中国水产门户网报道 在广东台山市,有两个能去到祖国领海南沙捕捞的渔民组织,他们分别是广海鲲鹏永润海洋渔业专业合作社和台山市南沙渔业协会,这两个组织渔民组成的台山捕捞船队是广东规模较大、最常态的南沙渔业生产船队之一。
南沙渔业是台山市海洋捕捞渔业的一面旗帜。2012年,该市赴南沙生产渔船24艘,与上年持平。全年赴“四沙”生产总航次121艘,生产总天数4370天,生产总产量为1014.4吨,生产总产值6111.2万元。其中赴南沙生产总航次为89艘次,南沙生产总值为3794.5万元,平均单船产值158.1万元,单船最高产值是粤台渔62318船,总产值450万元。
“以前,台山只有24艘南沙渔业生产船,但其中14艘船龄20年以上,单艘500千瓦以下渔船占了20艘,典型的‘老残小’,而且南沙渔业作业风险较高。台山市南沙渔业协会始终坚持做渔民的坚强后盾,鲲鹏永润海洋渔业专业合作社大胆探索抵押贷款更新改造渔船,对台山开拓南沙捕捞渔业的意义非同一般。”台山市海洋与渔业局总工程师郑仲贤说。
协会:渔民坚强后盾
协会成立前,赴南沙作业的渔船处于松散型,没什么管理可言,出现台风或者突发事件只能是靠自行解决问题。协会成立后,台山市赴南沙作业渔民才真正有了自己的“家”。协会在管理上起到了很好的桥梁作用,形成了一个“渔船——协会——上级管理部门”的良好格局,很好地承担了上传下达的任务:渔船有困难,协会帮助解决;上级管理部门有新政策,协会协助落实。
“仅仅是2009年,经我们协会协调,就有4艘南沙作业渔船得到了南海区渔政局和守礁部队的救助并转危为安。”台山市南沙渔业协会会长卫国训告诉记者。
据悉,粤台山62280、62209渔船先后出现渔民跌断小腿事故,伤情严重,如不及时医治有可能成为残废,协会接到求助信息,紧急请求南海区渔政局和中国救助中心,相关部门与海军部队联系,得到同意后马上向西沙永兴岛靠近,与此同时,部队派出直升飞机将两名伤员送回大陆治疗。由于救助及时,两名渔民的腿被保住了。
另外,2007年双台风(海贝恩、米娜)袭击,并伴有龙卷风,历年罕见。此时,该协会有14艘渔船358名渔民正在南沙海域生产作业,接到这一消息后,在台山市海洋与渔业局的牵头下,协会迅速启动抗风应急预案,采取24小时值班制度,确保渔船与协会信息畅通,并在南海区渔政局的指挥下,指挥渔船抗风。这次抗风行动中,台山渔船在确保自身安全的前提下,还参与搜救海南在美济礁养殖渔船失踪人员,成功救起1名遇险人员。由于台风持续时间长,渔船的补给原料资本用完,如果得不到支援,后果不堪设想。协会马上请求上级支援,中国渔政302船、南海舰队991舰和交通部南海救助局111船及时奔赴现场,补给台山14艘渔船,帮助他们顺利安全返航。
据卫国训称,协会在加强会员与政府沟通、强化服务会员,确保安全生产的同时,还积极鼓励会员渔船更新改造。2012年,该协会更新3艘旧船,其中新造木船1艘、钢质船2艘,效果良好。
粤台山62138船和62122船因船龄长,吨位少,生产效益一直不理想。船长徐福星与股东商议后将两船拆解,投入近700万元新建造了粤台山62138船,船长35米,吨位237吨,功率667千瓦,分别比原来增加了9.4米、134吨和301千瓦。该船投产后,产量产值、利润均在台山南沙渔船前列。而两艘新建造钢质船投资分别为1046、1054万元,均为灯光罩网渔船,于2013年春节后投入生产。
“2012年新建造的2艘钢质渔船,仅仅是我们协会渔船更新改造的序幕,根据南沙渔船更新改造方案,2013年计划实施改3~5艘木质渔船为钢质渔船。”卫国训说。
合作社:抵押贷款建大船
一方面是迫切需要更新改造渔船,一方面渔民手中的资金又不够,这个矛盾一直困扰着捕捞渔民。合作社成立后,以蔡伙计为理事长的合作社多次与金融机构接触,终于争取到银行允许渔民利用渔船抵押贷款的政策。但银行放贷有一个基本要求,就是船东必须要自筹4~5成资金。
2011年,第一个吃到抵押贷款“螃蟹”的是社员蔡计兴。当时,蔡计兴计划建造一对大拖网渔船,预算投入700多万元,而自己只筹集到300多万元。此时,合作社利用自身资产担保贷款300多万元,帮助他完成了新船建造。新船一建造好,蔡计兴马上以渔船作抵押贷款还清了合作社的欠帐。
“这一次抵押担保贷款的成功,为我们找到了一条融资捷径。”合作社理事长蔡伙计说,缺乏资金的社员由合作社抵押贷款造船,船一造好,船东就以新船抵押贷款还债,按照这个套路,一直滚动起来,融到的资金将越来越大。
2011年底至2012年头,是合作社更新改造渔船的最高峰时期,一共建造了10艘钢质渔船。今年初,一个社员正在筹备投资近2000万元建设一艘长60米,宽9.2米钢质渔船,该船可满足去南沙捕捞的条件。
蔡伙计透露,合作社成立三年来,累计筹集和贷款担保5000多万元,扶持社员整合细小木船,建造大功率钢质渔船20艘,带动当地渔民更新建造钢质渔船35艘,为此,台山全市共投入资金2.2亿元。通过这些渔船更新改造项目,推动台山打开了中、深海渔业捕捞新局面,初步达到了减少渔船数量,减轻近海渔业捕捞强度,保护近海渔业资源,提高渔船安全生产能力的预期效果。
由于渔船建造资金投入大,部分渔民在建成投产后面临购买生产工具、生产资料补给等方面资金困难。为使社员不误季节顺利开航,三年来,合作社累计短期扶持渔民解决生产困难资金达500多万元。
2011年3月,合作社首次组织3艘渔船去中沙海域捕捞,作业两个月产量约70吨。2012年组织赴中沙作业的渔船增加到15艘,作业半个月,船均产值20多万元,产值比近海捕捞增加了一倍以上。
盼望:有一个属于自己的渔港
“我们的钢质渔船很漂亮,但是每年生产淡季,想在家门口看一眼都是奢望。”广海鲲鹏村党支部书记蔡明好遗憾地说。原来,台山近几年一直支持和鼓励更新改造渔船,大船造出来了,可是连一个象样的停靠码头都没有,很多渔船只能是停靠在珠海等地的大渔港。
卫国训也担忧,随着渔船更新改造的深入开展,大功率钢质渔船必将日益增多,然而,目前台山的渔港设施落后,港池淤浅严重,现有的大功率钢质渔船处于没有港停靠的境地,尤其是台风到来时,更是无处防风避风,灾害安全隐患极大。“对渔民来说,有船没渔港停靠是一个重大的问题,希望上级海洋渔业部门想方设法,支持台山建设一个国家级中心渔港,解决当地渔民后顾之忧。”卫国训说。
台山市南沙渔业协会
成立于2003年12月,现有会员690人,全部是从事南沙渔业生产活动渔民。协会现有29艘主力生产船和近700艘作业小快艇,主要作业方式为钓捕,捕捞的产品为鲜活热带优质鱼等,年生产量1000吨左右,年产值约6000万元。
广海鲲鹏永润海洋渔业专业合作社
成立于2010年5月,由蔡伙计等9位渔民发起并依法登记。合作社注册资金732万元,现有社员33户,拥有28艘渔船,其中钢质捕捞渔船20艘,钢质辅助船5艘、木质辅助船3艘。合作社针对本地渔民生产技术与生产方式特点,投入超过1亿元进行整合细小木质渔船建造钢质大功率渔船,其中通过合作社社员集资筹集资金5000多万元,银行贷款担保5000多万元。
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