税点的政策调整 辽宁大连裙带菜何以“咸菜翻身”

中国水产门户网报道去年年初还在盈亏边缘徘徊的大连裙带菜加工企业，到去年年底又整体“翻身”，实现了整体利润飘红。大连市裙带菜协会副会长陈立家说，没有大连海关调整归类的求实办法，就没有行业今天的变化。
　　
　　据了解，大连是中国裙带菜的主产区，年产量达10万吨，占全国裙带菜总产量的90%以上，年产值达10亿元，其中超过半数远销海外。自去年2月开始，国家对初级加工的干燥裙带菜实行增值税征13%退5%的政策，此前一直执行征17%退15%的干燥盐腌裙带菜产品也被划入，这相当于企业为此要多付出6%的经营成本。一方面是劳动力成本不断上升，另一方面主要出口市场日本的日元贬值大幅压缩了企业利润率，大连的出口加工企业普遍被推到盈亏边缘，全行业告急。
　　
　　为此，全市最大的裙带菜加工企业理研食品公司总经理柏宏强，通过大连市裙带菜协会向大连海关发出了“求救”函。大连海关归类分中心接到函件后敏感地意识到这并不仅仅是一家企业的问题，很可能关乎整个行业的生死存亡，于是立即着手对裙带菜行业进行全面调研，在充分调研产品原料、生产工艺流程和相关国家标准的基础上，认定以理研食品为首的大连干燥盐腌裙带菜企业是以盐腌裙带菜为原料，进行后续深加工，生产工艺流程复杂，与农产品简单加工而成的初级产品存在质的区别，因此按相关工艺要求生产的干燥盐腌裙带菜产品应归入“深加工”税则号列，执行征17%退15%的政策。
　　
　　在大连海关的努力下，从去年10月起，干燥盐腌裙带菜产品恢复执行增值税征17%退15%的政策。“不仅理研食品一家，目前大连市出口裙带菜80%都是干燥盐腌产品，得益于大连海关的归类调整，整个行业运营成本降低6%，一年便可为整个行业省下400多万美元。”大连市裙带菜协会副会长陈立家说，“裙带菜是大连市水产行业的传统产品，有20000余人的从业规模，多亏了大连海关在紧急时刻伸出援手，以务实的工作态度和作风深入企业调研，让已身处衰亡边缘的裙带菜行业顺利实现了逆转。”