山东青岛向黄渤海投放25亿枚苗种 为历年之最

中国水产门户网报道“休渔是我国修复海洋与渔业资源最重要的方式，渔民的呼声我们关注到了，但休渔期调整需要科学调查。”山东青岛市海洋和渔业局渔政监督管理局和渔业资源处均注意到本报有关近海渔业资源的报道，同时也关注到报道中提到的渔民提前休渔期的呼声。相关负责人表示，休渔期政策调整的立项和调研需要比较长的时间。而近三年，在近海资源维护上，本市逐年加大了增殖放流的投入。今年将投放25亿枚苗种，为历年之最。

　　海上投放有利于提升近海资源。（图片由市海洋与渔业局渔业资源处提供）

　　控制捕捞 近年没有新审批渔船

　　从1995年国家实行休渔政策以来，每年的休渔期都是渔政部门的工作重点。大连市渔政监督管理局相关负责人表示，各地的休渔期以省为单位，本市从每年的6月1日中午12时到9月1日中午12时，除钓具船以外，其他作业类型都要停止作业。而山东等地刺网渔船（利用刺网捕捞鱼蟹类的专用渔船）的休渔期是从6月1日中午12时到8月1日中午12时。今年本市是否开放刺网渔船，还要等全省安排。

　　船多、近海资源恢复慢这是一个矛盾，全市有渔船1.3万艘，在渔船审批上，国家执行的是海洋捕捞渔船数量和功率总量控制制度的“双控”政策。近几年，大连市除了渔船更新改造审批外，没有新增渔船审批。

　　对于监管部门来说，除了控制渔船数量，也应该控制渔网的网眼大小。

　　渔业部门 休渔期全面调整有难度

　　“作为资源管理部门，我们非常希望能通过延长休渔期保护海洋资源。 ”大连市海洋与渔业局渔业资源处相关负责人在看到本报报道反映的渔民声音后表示。本市每年的休渔期在6月~9月，这是海洋生物繁衍后代的主要时间段，这个时间段实施休渔能够让海洋生物产卵、繁殖，充分的繁衍生息，给海洋资源再生留出时间来。

　　上述相关负责人称，我国是一个海洋大国，不同海域的休渔期各有不同。“而咱们渔民建议休渔期提前至2月~8月。”该负责人说，这样一来，此前3个月的休渔期延长到了5个月。首先，要考虑多出几个月的休渔期，渔民的收入是否会降低；其次，休渔期内相关从业人员做什么，还需要相关的配套政策。

　　该负责人说，渔业资源匮乏已成为全国乃至全世界共有的问题。“所以，休渔期是否调整，要有科学论证，还要考虑是否有更好的办法。 ”这位负责人说，但对休渔期进行微观调整是更有可能被讨论的，比如在延长的休渔期间，允许流刺网、钓钩作业等。

　　措施

　　今年增殖放流苗种创历年之最

　　为提升近海资源，近三年来，本市加大了增殖放流的投入。

　　今年增殖放流于5月22日启动，预计6月底前大连市将向黄海和渤海海域先后投放各类水产苗种24.8亿尾（实际投放量将大于计划量），投入资金4679万元，增殖放流苗种数量和资金投入创历年之最。 2012年增殖放流投入资金4194万元，投入苗种 24.8亿尾，为 2011年实际放流数量的1.35倍。

　　市海洋与渔业局渔业资源处相关负责人介绍，增殖放流属于公益性投放，选取的苗种一般是游动物种，主要是中国对虾、日本对虾、三疣梭子蟹和牙鲆鱼等。

　　在放流款项方面，采取国家补助、市本级财政以及各区市县筹措。和企业投放苗种回利不同，公益性放苗属于对捕捞海域的普惠式资源增殖。

　　对于增殖放流的效果，辽宁省海洋水产科学研究院曾针对2012年的投入和产出做过生产统计。以中国对虾为例，2012年共放流1厘米以上中国对虾苗种13.56亿尾，费用为915万元。截至当年11月20日，中国对虾平均尾数重量可达42.36尾/公斤，共回捕3894.015万尾，回捕率2.87%，渔港收购平均价格147.12元/公斤，产值为13525.54万元，投入产出比平均为1:10。