福建诏安大梧千亩虾池公开承包 村民受益

中国水产门户网报道　日前，福建诏安县四都镇大梧村举行虾池承包群众受益款发放仪式，全村3080位村民每人领到1722元，共计530.37万元。“村里的虾池通过公开招投标重新发包，群众直接受益，这样做公平合理，我们很满意。”领到钱的村民纷纷表示。

　　为鼓励群众发展养殖业，大梧村于上世纪80年代将1000余亩滩涂承包给70户村民建设虾池、经营海水养殖。2001年2月承包期满，但因当时签订的承包合同不规范，村委会与承包者对虾池建设及建筑物折价问题无法达成一致意见，因此虾池只能由原承包者按每亩200多元的均价继续经营养殖。虽然部分村民有意见，但因一时无法找到解决办法，只能作罢。今年2月28日，延包年限再次到期。村委会根据合同规定决定收回虾池，重新招投标。

　　为避免再次出现合同不规范，承包者、村民不满意的现象，这次虾池重新承包工作，做到承包事宜全公开，村民全程参与监督。四都镇干部多次到村里征求村民意见，召开村民大会，商讨虾池承包事宜。在村务公开栏上，清晰记录着整个虾池承包过程：1月30日，召开村民代表大会，通过公开投标方案；2月5日，首轮35口虾池成功招标；3月25日，第二轮40口虾池招标成功……

　　经过招投标，大梧村75口虾池全部招标成功，承包期为10年，每亩均价2000多元，是2001年延包时的10倍，共收到头七年虾池承包款1767.9万元。按照村民代表大会的决议，承包款的30％平均分发给全村每个村民，每人分得1722元，其余作为村集体收入。

　　“公开公平公正、村民全程参与的招投标程序不仅增加了村集体收入，也消除了村民对村两委的不解，让村民直接受益，落标的原承包者也输得心服口服。”镇纪委书记陈挺锋说。

　　近年来，诏安县不断加强农村“三资”监管，建立15个乡镇招投标中心，为217个村建立台账，推行农村集体“三资”委托代理，让农村集体“三资”管理在阳光下运行。3年来，该县共审核清退不合理、不合法开支45万元，公开招投标项目70个，增收节支2651万元。