农业经济合作组织与现代农业

中国水产门户网报道30年改革开放，沧海桑田，让全世界震惊。它把我国经济和社会发展推向了一个新的转型期，要成功实现这一革命性变革，只有紧跟时代发展潮流学习借鉴其他国家和地区成功经验，汲取失败教训，结合实际情况，因地制宜，创造性地推动各项工作的开展，才能完成历史赋予我们的神圣使命。以发展顺德农业为例，要实现传统农业向现代农业的转变就要大力发展农业合作经济组织，在提高农业社会化、组织化和专业化基础上，实现农业生产、农民素质和农村社会生活水平的整体全面提高。

一．形势刻不容缓

1、传统模式。我国经历过长达3千年封建社会，统治者大都采取的开科取仕和农业立国的基本国策，形成了深厚的“仕、农、工、商”社会分工观念和小而全封闭的小农意识。这种一家一户男耕女织自给自足的小农经济模式虽然发展缓慢，但能够保证社会基本供给，实现了社会基本稳定，一旦遇到风调雨甚至还能达到“丰衣足食”小康水平。该模式比那些狩猎、游牧等生产方式先进许多，但是其不足也是显而易见的，它阻碍贸易往来和市场的充分竞争，创新举步维艰，造成生产力和经济发展长期低位低速运行。进入现代社会以后，由于其他国家和地区政治、经济、文化、科技和文明水平大幅提高，该经济发展模式就更显得更加不合时宜了。

2、家庭承包。30多年前，安徽小岗村农民发起土地家庭联产承包制，引发了中国农业和农村全面改革和进步，农业劳动生产率、农产品产量和产值以倍数增长，大量劳动力被解放出来，由此推动了工商业改革和社会事业的全面进步。但就农业而言，要正视和承认一个客观事实，农业改革之所以取得如此巨大成效，是因为取消了被实践证明的低效落后的一大二公的人民公社体制，将长期压抑下的农民生产积极性主动性释放出来的结果，而不是因为大量的物质投入、科技进步、结构优化调整、经济组织创新以及产业转型升级带来的结果。而这个能量它虽可大大提高生产效率，但不具有可持续性，最终替代不了现代农业，而目前农业现状是重返一家一户独立、零星、分散经营的小农经济原点。

3、发展趋势。放眼世界发达国家和地区的农业，随便一个家庭农场或农业企业都是一个产、供、销和研、储的综合体。不管经济规模，科研水平，机械化程度，产业结构，绝对产值等都是我国农村现有的龙头企业望尘莫及的。以美国大豆为例，美国是世界最大的豆生产及出口国，而美国大豆协会拥有遍布世界的销售网络，有自主的研究机构，有一流的科研团队，能为各大企业提供全方位全程的服务，该组织保证了美国大豆业在全世界拥有独一无二的市场竞争优势，这就是现代农业产业结构的成功典范。
将地上长的，水里养的，收过来，捞上来拿去卖，这是初级的产业结构；将地上长的，水里养的收过来，捞上来的加工后出售，这是高一级的产业结构；将一群人或一个区域地里长的，水里养的收过来，捞上来有针对性的分别加工后出售，这是再高一级的产业结构；制定一个生产流程，让你按流程规定生产，产品交我根据市场不同情况做有效配送，这是更高级的产业结构。、
反观我国农业现状，依然沿袭着两千多年前老祖宗发明的牛耕人种靠天收的农业生产方式，普遍是最初级产业结构，亟待紧跟世界农业发展趋势迎头赶上。

二．突破在于创新

1、突破口。现代社会是市场化和信息化社会，地球变成地球村，世界经济逐步一体化。东盟贸易区“9+1”、“10+3”中对农产品实行自由贸易并最终实行零关税等这是必然的趋势，给广东农业发展提出了新的挑战。大力发展现代农业已迫在眉睫，而发展适度规模经营是发展现代农业的前提条件。现代农业必须实行社会分工和专业化生产，这是一家一户办不到的，因为一家一户只有自然分工而没有社会分工，培育和发展社会分工，就要大力发展适度规模经营。当适度规模经营发展起来以后，新技术研发和推广就会出现，规范化、标准化生产就会变为可能。独立、零星和分散的传统农业是经验农业，它不可能承担如此任务的。实践证明，在农业和农村诸多经济组织中，大力培育农业经济合作组织是发展适度规模经营的突破口。
2、模式选择。目前，根据实践，我国农业经济合作组织主要有以下几种运作模式：（1）松散型 。构建合作平台，实行信息共享，协调采购，生产与销售，该模式可降低成本，提高效率。（2）紧密型。共同出资，集中经营，这样可尽快提高企业起点，在行业取得单个个体难以完成的突破，提高市场占有率，增强企业话语权。（3） 复合型。即松散型与紧密型结合，针对行业不同情况灵活运用，这样做更容易使企业明确发展思路，选择突破方向。例如顺德区南星水产专业合作社，其成员有各自的养殖基地，实行松散型合作，各自独立核算，又共同出资搞工厂化育苗，解决科技投入巨大的资金问题。
当然，上述三种模式还处在发育发展过程中，还远不能满足发展现代农业的需要，需要加大力度寻求新的探索和突破。

3、政策建议。巴西是世界足球强国，其球星遍布世界，主要原因是它基础好，基数大，几乎是全国全民参与，就像金字塔一样，底部越宽，顶部越高。目前，我国通过培养和发展农业经济合作组织推动现代农业发展也可借鉴该原理，制定相关的扶持政策，大力鼓励农民及农业从业人员组建或加入各类经济合作组织，对其进行一定的帮扶，要求其在不长的时期内使其完成一个从量变到质变的过程。待条件成熟之后，以龙头企业和指标领先的各类经济合作组织作前导，进行有序排列，以政策为导向，充分发挥政府有型之手及市场无形之手的调节功能，并制定可操作的量化指标，对企业和经济组织进行有序的梯度改造，渐次推进，给先进企业和规范组织提供优良的社会环境和政策环境，逐步取消落后产能，淘汰低级企业和组织，这样才能促进企业真正的做大做强，更好的承载发展农业现代化的历史使命。

三．可预见的成效

1、有效维护农民权益。实行规模经营前提是增强土地流转，使土地相对集中，从农村承包土地的属性来看，它有所有权，承包权，经营权，收益权。“物权法”规定农民对承包的土地拥有物权。物权是有价值的，农民将其承包的土地流转给经济合作组织，并获取了土地租金，便是他们得到的物权收益。他们同时参加了经济合作组织的劳动，便又有了劳务收益。如他们同时又是经济合作组织成员，便同时获得了经营收益。随着农业的发展，企业和组织的壮大，他的各种收益亦会水涨船高，这样更确保了农民的收益。
2、保障农业后继人才  发展农业适度规模经营后，经济合作组织自然亦会慢慢发展壮大，变成现代化企业或组织，由现代企业或组织承载发展现代农业就是顺利成章的事情。在这一过程中，企业和组织必然需要大量的各类专业人员及对员工进行各种形式的培训，大大提高人们的专业知识和技能，以适应企业发展及现代农业的需求。这样便会逐步解决农业的后继人才问题，彻底转变目前分散农业普遍存在的“青壮打工去，收禾童与姑”的被动局面，增强了农业发展后劲和可持续发展能力。
3、社会生态效益显著。获得显著的由于进行了社会分工和专业化生产，机械化，标准化，规范化生产变得切实可行，设施农业，科技创新便有了广阔的用武之地。保护环境，节约资源，提高产能会逐一实现。政府主管部门对农业的协调管理便会更有效率，这样将会为国家的粮食安全，食品卫生安全提供坚实有力的保障。


结论
   发展现代农业是时代要求，究竟怎么搞，邓小平先生给了我们一个方法叫“摸着石头过河”，路是人走出来的，我们完全有信心有能力对农村体制及经济组织形式来一个探索突破，走出一条适合我国国情的现代农业发展之路。
P