农业险仍遭保险公司的冷遇

中国水产门户网报道    只要是发展农业的地方，就应该有保险，带有山东特色的一些农产品，比如苹果、樱桃、大棚蔬菜，都应该纳入农业保险的范畴 
　　导报记者 曹凤芹 齐河报道
　　“农业忒难干了，且不说投资大、效益低、收益慢，一场天灾就全没了。”日前，齐河美东农业科技有限公司总经理董战东对经济导报记者表示，虽然农业保险近年来推广力度在加大，政策性农业保险已经成为化解农业风险的重要途径，但应该有更多农作物进入保险的覆盖面，进一步加大保障力度，按实际价值进行赔付。
　　山东省2012年农业保险开办地区由55个县(市)扩展到103个县，保费收入8.07亿元，增速达185%。
　　虽然覆盖面扩大和保费规模增长，但目前山东试点实施的主要险种仅涉及小麦、玉米、棉花3种作物，苹果、塑料大棚蔬菜等险种只在个别县（市）试点。
　　山东保监局局长任建国此前曾表示，只要是发展农业的地方，就应该有保险，“带有山东特色的一些农产品，比如苹果、樱桃、大棚蔬菜，都应该纳入农业保险的范畴。”蔬菜大棚“入保”
　　美东公司是齐河县一家集蔬菜种植、加工和出口于一身的农业企业，种植着800多个蔬菜大棚。
　　董战东对导报记者表示，冬暖式大棚的成本很高，一个新式大棚一般在10万元左右。蔬菜大棚因为恶劣天气等原因时常遭遇灾害，甚至造成“多年致富，一灾致贫”的严重情况。“对不少农民而言，几十年的家当建个棚，一场天灾就全没了。”
　　政策性农业保险目前以保大灾、保大户、保主要品种为主。据省农业厅介绍，目前山东试点实施的主要险种为小麦、玉米、棉花3种作物，苹果、塑料大棚蔬菜等险种只在个别县（市）试点。
　　“小麦保费为每亩10元，保额320元；玉米为每亩10元，保额300元；棉花每亩18元，保额450元。财政给予80%的保费补贴，其余20%由农户承担。”人保财险齐河分公司章宣营销服务部一张姓经理接受导报记者采访时表示，蔬菜大棚保险的参保菜农将享受省市县财政每亩50元的补贴，农户每亩只需交纳50元，政策性塑料大棚蔬菜保险期限为6个月，保险金额为每亩6000元。
　　董战东认为赔付金额相对损失额度太小，“标准钢架大棚蔬菜每亩保险金额限定只有6000元，而大棚每亩实际造价在10万元以上；大棚和蔬菜作物的保险金额远低于实际成本和产值。”董战东希望投保额度能再高一些，保险能够分高中低不同档次，让种植户根据自己的实际情况选择相应的保险金额档次。
　　保险公司对此也有自己的苦衷。“保险费率太低了，蔬菜保险对保险公司而言，无利可图。”人保财险山东分公司农业保险部一位人士告诉导报记者，对于商业保险公司来说，只有盈利才能生存，而农业保险却可能在一次巨灾中赔掉所有保费，甚至还要倒贴。保险公司不积极
　　“农业保险都在摸索。”平安财险山东分公司的马先生对导报记者表示，农业保险自然风险大，各种灾害多，“目前我省无论种植业还是养殖业，规模普遍较小，地域分散，而承保签单到村明细到户、查勘定损到户、赔款打卡到户，工作量之大可想而知。”
　　在他看来，无论是种养两业保险还是涉农保险，目前我国农村大部分地区都是政策性保险，保险公司经营这些险种风险比较大，费率比较高，并高度依赖政府补贴保险费，更不可能从这些业务上赚取高额利润。他坦言，对于任何一家保险公司来说，承保农业保险都是一件不太情愿的事。
　　据了解，山东通过政府财政为农民“买单”，补贴比例达到了80%，从小麦、玉米、棉花到苹果、樱桃、大棚蔬菜、能繁母猪等一二十个品种，都列入了投保范围。
　　“对于农业大省来说，政策性农业保险由地方财政全部补贴不现实，而由商业保险公司补贴也不现实。”中央财经大学保险学院院长郝演苏接受导报记者采访时表示，要鼓励农民投保，政府要给予一定补贴，要调动保险公司开展试点的积极性，则需要给予一定政策支持。