福建三明市水产养殖业发展探析

中国水产门户网报道据三明农业信息网消息，为对接全省加快海洋经济发展作出的重要部署。笔者就作为大农业组成之一的我市水产养殖业如何抓住全省加快海洋经济发展的历史机遇，在推动产业协作、加快发展水平作一初浅探析。
　　
　　一、三明水产养殖业发展中存在的主要问题
　　
　　1.养殖规划滞后，资源浪费较为严重。三明水域资源的开发利用，尤其是大水面的经营利用，还普遍存在“谁占有，谁利用”的现象，甚至出现“大量占有，浪费使用”等无序使用情况。在不同利益的驱使下，一些地方就出现了渔民争抢水面的问题，导致局部养殖密度过高，水体污染、航道堵塞，破坏了库区水域生态环境，影响了资源开发利用。如2011年发生在尤溪下游水口水库西滨库区及街面水库大田库区就因为缺乏规划指导，导致养殖密度过高，因气候异常导致水体融解氧偏低而至大量死鱼的现象。这既影响水域环境，也影响资源利用和群众利益。
　　
　　2.从业人员总体素质不高，市场组织化程度较低，抗御市场风险的能力弱。总体上看，全市水产业从业人员大多是未受过高等教育的农民，总体素质不高，在生产过程中，生产方式目前仍以分散经营为主，更多的是传统的一家一户的经营，养殖品种、苗种来源、成鱼上市规格等均由农户随意决定，饲料来源不清，质量存在不确定因素。这既不利于将生产的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统共同发展，也直接降低了生产单位抗御市场风险的能力。同时也给水产品质量安全、渔业生态安全和渔业安全生产监管带来巨大挑战。
　　
　　3.水产品加工业发展滞后。全市目前上规模的水产品加工企业除华盛烤鳗外，其他的规模都较小，水产品深加工相对滞后，水产品99%以上几乎以鲜活鱼形式外销，产业链条短，除鳗鱼外，多数水产品仍然停留在鲜活原料和初级产品的供应形式上,水产品精深加工产业未能形成规模，产品附加值不高，渔业生产整体经济效益还比较低。
　　
　　4.基础设施投入不足，基层科技推广服务能力不足。近年来虽然中央及省级财政加大了渔业基础设施建设力度，对水产苗种、病害防治、渔港建设、渔政执法等渔业支撑体系的基础设施投入不断加大，但从改善渔业经济发展的软、硬环境方面需求上看仍然不足。不少地方养殖设施老化，抵御低温冰冻灾害、洪水等自然灾害的能力不强，基础设施仍薄弱。同时，基层科技推广、技术指导、防疫病害等服务力量不强，目前我市仍有20%的乡镇兽医水产站站房简陋，办公场所拥挤甚至没有专门办公室。此外，技术推广体系不健全，部分渔业总量较大的乡镇还缺乏专业技术人员，难于适应当前现代渔业建设的需要。
　　
　　5.品牌意识不强。多数养殖单位、养殖户还没有把水产养殖品像其他行业产品一样树立品牌。他们参与竞争仅单纯依靠产品市场价格上扬来增收创收，而不能从加大养殖对象的科技含量、产品整体包装来获取更高的经济效益和社会效益。全市有机鱼、地理标志保护、著名商标等渔业品牌化工作虽取得了一定成效，但与周边地区品牌渔业相比，还未能真正形成品牌效应。无公害品牌虽然数量不少，但真正叫晌的不多。虽然在品质上与其它地区的驰名品牌水产品相比不相上下，但价格落差较大。如“清流溪鱼”的批发价格还仅只比其他产地的鱼贵出不到0.5元/斤，而千岛湖的鱼头比绍兴的要贵近10倍。
　　
　　二、三明水产养殖业发展的对策措施
　　
　　1.加快养殖规划的制（修）订。近年来，三明的水产养殖业得到了一定发展，但也存在着养殖规划滞后，发展潜力未能得到较好发挥，局部养殖水域环境有待优化，特别是个别重点养殖水域因只考虑短期的利益而盲目发展网箱，严重超过养殖容量，造成大面积水域污染．已严重影响到当地居民生活与生产用水。为确保全市水产养殖业持续、健康、高效地发展，编制《水域水产养殖规划》就显得尤为重要。为此，各级政府及渔业行政主管部门应本着“立足当前，着眼长远”的发展思路，加快各县（市、区）和全市的养殖水域规划编制（修订）工作，对境内宜养水域进行科学规划，对水产养殖业进行合理布局，为合理开发利用水域资源，有效保护养殖水域生态环境，加快推进和完善渔业管理制度，促进全市水产养殖业的可持续发展提供依据。
　　
　　2.大力发展稻（莲）田养鱼。稻田养鱼技术是近几年来全国重点推广的渔业科技项目之一。我市稻（莲）田养鱼的历史悠久，有宜渔稻（莲）田50余万亩，发展稻（莲）田养鱼潜力很大，前景十分广阔。各级政府及渔业行政主管部门要把稻（莲）田养鱼工作作为发展农村经济调整产业结构一项重要内容，作为农民增收的一个重要途径，不断加强稻（莲）田养殖技术推广力度，进一步提高农民的种养水平，同时引进先进的新技术、新品种，推广无公害健康养殖技术，稻（莲）田精养高产技术等，提升稻（莲）田养鱼的水产品品质。
　　
　　3.大力发展“休闲渔业”。“休闲渔业”作为渔业经济的新兴产业，近年来在我国发展快、效益好、潜力大。我市许多水产养殖点特别是塘库区，环境优美，山清水秀，空气清新，非常适宜发展休闲渔业。为此，必须高度重视和引导“休闲渔业”的发展，把发展“休闲渔业”纳入社会主义新农村建设的大格局中，认真研究制定“休闲渔业”发展的新措施，以休闲渔业发展促进新渔村建设。同时要高度重视“休闲渔业”的合理布局，培育发展以将乐玉华洞、泰宁金湖、永安桃源洞、建宁金饶山和宁化天鹅洞、“客家祖地”品牌为依托的休闲观光旅游渔业。
　　
　　4.扶持鼓励水产品加工流通业发展。先进的水产品加工流通业是水产养殖业延伸产业链、提高水产品附加值、解决大中水域杂鱼及季节性四大家鱼产品过剩的重要支撑。要从搞活渔业流通着手，积极引导各种形式的养殖协会、专业合作社，建立和发展包括“苗种繁育一饵料供应一养殖一市场营销一产品加工”的产业链，加快渔区第三产业的发展。要提升渔民专业合作社水平，鼓励农民通过以水面承包经营权入股成立专业合作社，或鼓励专业合作社通过农村水面承包经营权作价出资，实现增资扩股，以壮大发展规模。要扶持龙头加工企业发展，形成加工企业与渔民相结合的产业化生产方式，重点发挥华盛鳗业加工龙头企业作用，扶持发展清流如梦令水产品加工企业，促其早日建成达厂。同时加大招商引资力度，在市区兴建1家水产品批发市场，提升全市水产品流通发展需求。
　　
　　5.大力推广生态健康养殖。健康养殖事关水产品质量安全和渔业可持续发展，是实现水产品生产由数量效益型为主向质量效益型和国际标准化生产方向转变的重要手段。各级渔业主管部门要抓实标准化生产示范，规范养殖生产、鱼病预防等各项操作要求,加强投入品执法监管，严查在水产苗种繁育、养殖生产和流通环节使用孔雀石绿等违禁药物行为,确保水产品药残检测合格率在98%以上、查处率达到100%。要逐步建立可追溯制度，严格执行水产养殖生产、用药、销售三项记录规定,逐步实施水产品市场准入制度,建立从池塘到餐桌的质量安全可追溯制度。同时努力打造三明“有机鱼”品牌，充分利用“清流溪鱼”、“大金湖有机鱼”的品牌效应和销售渠道，将三明所有的水产品包装纳入到“清流溪鱼”、“大金湖有机鱼”品牌名下，冠以“清流溪鱼”、“大金湖有机鱼”品牌销售，打造“清流溪鱼”、“大金湖有机鱼”多品种、大品牌、高品质、纯绿色的独特性质，让“清流溪鱼”和“大金湖有机鱼”成为消费者的首选。
　　
　　6.合理开发水库渔业。全市有大小水库（山塘）260座，可供开发的养殖用水面积有21万亩，为发展渔业提供了良好的基础条件。各级政府应从有利于发展农村经济的高度出发，树立水库养鱼净化水质的科学观念，“以水养鱼，以鱼养水”，明确水库水域资源开发定位，根据水库的自然条件，认真调查论证，科学确定养殖容量，发展不投饵网箱生态养殖技术，支持和鼓励个人、集体和社会力量开展水库放流增殖活动，发展洁水型渔业，提高水库生态系统的自我净化和平衡能力。
　　
　　7.加强明台合作。台湾水产养殖拥有先进的技术和优良的养殖苗种，而三明拥有较好的水产养殖自然条件。目前台湾已拥有7O多种食用鱼及120多种观赏鱼的人工繁殖技术，并达到商业生产的程度。此外，台湾水产品加工技术，如无菌包装技术、挤压技术，都达到了世界先进水平。近年来很多台湾水产养殖业者也纷纷投资大陆。我市应抓住有利时机，以清流国家级台湾农民创业园为平台，加强明台合作，优势互补，促进三明水产养殖业持续、快速发展。
　　
　　8.强化养殖渔民科技培训。提高养殖户素质和专业水平，是渔业增效、渔民增收、渔业经济可持续发展的基础。要做好水产养殖技术的普及宣传和应用指导，通过示范、培训、指导及咨询服务将养殖技术推广普及到广大养殖工作者，树立科学养殖、健康养殖理念，逐步引导渔民向新设备、新工艺、新技术、新产品、高效益方面投入，让渔民从科技成果运用中得到实惠，激发渔民自觉学习和运用科技的积极性。