上海青浦奉贤金山三区推广南美白对虾互助保险获成功

2012年上海市共完成淡水养殖投保面积18.82万亩。 费沪生／摄影
　　青浦、奉贤、金山三区推广南美白对虾互助保险取得成功

　　淡水养殖保险令安信农保屡屡遭赔亏本，由此，上海市近几年开始试点合作社互助保险，试点范围由青浦扩大至奉贤、金山两区。记者从近日举行的上海市水产工作会议中获悉，2012年上海市共完成淡水养殖投保面积18.82万亩，占全市养殖池塘面积的74.33%。

　　试点互助保险控制出险率

　　南美白对虾养殖保险因道德风险高、理赔难度大，长期以来一直处于低保障、低补偿状态，传统的农业保险运作方式无法为白对虾养殖户提供充足的风险抵御和经济补偿。

　　因此，上海市早在2010年由安信农业保险公司和上海市农委共同组织实施“青浦区南美白对虾互助保险试点”，与14家自愿参加互助保险的合作社签订《互助保险合作协议书》。通过组织养殖户走自我保障、自我服务、自我发展的相互保险之路，探索南美白对虾养殖的保险新模式，提高保障程度和覆盖范围。

　　2012年，这一试点又扩大至奉贤、金山两个区。据奉贤区农委介绍，2012年水产养殖保险面积增至47489亩，该区23家水产合作社通过自愿原则，开展互助运作。他们定期召开互助会议，交流沟通养殖、定损经验，提高养殖水平，减少病害发生。相互间的监督有效控制了道德风险，使赔付率降低了近30%。

　　南美白对虾是金山区淡水养殖的主导品种，2012年，该区成立了南美白对虾养殖保险互助理事会，试点推广面积5000亩，合作社成员单位有4家。目前，全区淡水养殖承保面积17232.4亩，其中南美白对虾投保16280.2亩，参加南美白对虾互助保险赔付率为58.9%，不参加南美白对虾互助保险赔付率为81%，两者相比，赔付率降低了22.1%。金山区农委预计，2013年南美白对虾互助试点面将占全区养殖南美白对虾面积的50%。

　　上海市水产办表示，2013年将加大该险种在主产区的推广力度，争取将淡水养殖保险补贴由40%提升到50%，全市淡水养殖保险面积确保18万亩。

　　全市水产品总量近30万

　　2012年，全市水产品总产量达29.87万吨，比2011年增长5.26%。其中养殖产量16.21万吨，比2011年增长1.27%，捕捞产量13.66万吨，增长10.42%；渔业总产值达61.64亿元，增长8.03%；渔民人均收入达18200元，增长14.83%。据监测，1－12月全市水产品市场综合平均价格44元／公斤，比上年上涨9.47%。

　　除了推广“互助保险”外，今年上海市还将启动“三虾”（罗氏沼虾、南美白对虾、青虾）产业技术体系建设。具体将围绕品种选育、生态育苗、加工、新型饲料等开展技术攻关。目前市水产办初步确定了首席专家、岗位专家、专业组和综合试验站等组织框架，并组织编制了“三虾”的实施方案，一经批准即可实施。

　　此外，上海市有序推进水产苗种体系建设，通过专题会议、罗氏沼虾苗种供应信息发布会，积极搭建平台，做好水产苗种供求与产销对接。“申漕”牌罗氏沼虾苗种上海市供应量由原来的2亿尾上升到5亿尾，保障了本市水产苗种供需基本平衡，并辐射服务全国。去年计划改建的4家水产良种场也都通过了项目评审。奉贤区水产技术推广站海南南美白对虾基地（二期）完成验收，获得市级水产良种场资质。金山丰泽淡水鱼种场一期改造建设基本完成并投入使用，二期已通过市级评审。目前上海市共有5家单位获批成为农业部公布的中华鲟、胭脂鱼和松江鲈鱼苗种放流供应单位。