政协提案：建设三沙海洋牧场 壮大海洋经济

1月26日，海南省政协六届一次会议将在海口召开，目前，民盟海南省委员会向大会提交了《关于加强海域权属管理 建设三沙海洋牧场的建议》（以下简称《建议》），提议进一步发展三沙海域水产养殖业，维护南海主权、壮大海洋经济、维护生态平衡。

《建议》称，三沙海域面积逾200万平方公里，珊瑚礁林立，礁盘面积广阔，干出礁、暗礁潟湖面积共约6000平方公里，礁体面积共约7500平方公里，海水质量好、温度、盐度适宜、水体开放、浮游生物多，有些名贵海产品如梅花参、龙虾、军曹鱼、老虎斑、异枝麒麟菜等适宜在此海域养殖，其生长速度快于近海养殖。珊瑚岛礁对于海洋渔业有着重要意义，不但聚集了大量礁盘性渔业资源，是海洋捕捞的优良渔场，而且也是渔业资源底播增殖放流的绝佳场地，三沙海域完全可以建设成为我国热带海洋牧场。

《建议》表示，三沙市发展海水增养殖业具有多项意义，既能维护和巩固我国南海主权；又能壮大海洋经济，增加地方财政收入；还可以维护生态平衡，保持南海渔业资源可持续发展。

但是，《建议》认为，目前三沙海域水产增养殖业还存在一些问题：部分珊瑚礁生态破坏较为严重；缺乏政府资金扶持；对底播增殖放流重视不足，尤其是对“谁增殖，谁受益”的商业性增殖放流重视不足；对增养殖项目海域使用权确权意识不强。

对此，《建议》提出，为进一步发展三沙海域海水增养殖业，建设海洋牧场，有关部门应高度重视三沙海域发展海水增养殖产业；尽快做好三沙海域养殖容量与增养殖潜力调查，做好产业规划；加强海域权属管理，鼓励渔民和渔企增养殖用海确权；在费用征收与财政资金等方面予以扶持；加强科技攻关，加快海珍品种育苗技术研究和种苗场建设。