福建省鳗业协会2012年工作总结报告

中国水产门户网报道　2012年，协会围绕“如何解决鳗苗匮缺，维护行业持续发展；如何贯彻执行欧鳗‘溯源管理’，保持顺利出口”等主要任务展开工作。

　　欧鳗列为濒危动物、欧盟禁止鳗苗出口整整两年了，它所引发的鳗业危机已经充分显现。一方面，使鳗鱼养殖对鳗苗的需求集中到亚洲鳗苗上，加剧了亚洲鳗苗资源的捕捞压力。另一方面，造成了传统鳗业纷纷倒闭。同为鳗鱼主要产地的对岸与邻省，生产规模剩下不到四分之一。福建鳗业究竟能否抵得住？福建人的能力、意志和智慧经受着严峻的考验！
在业界努力和政府部门的支持下，2012年全省投苗1亿多尾，比上一年略有增加，约占全国投苗量的65％（指可出口鳗种）。出口创汇6.5亿美元，约占全国鳗鱼出口创汇的60％，持续了历史的最高记录（海关统计须到翌年元月中旬公布，暂为预计数）。

　　福建鳗业保持相对稳定的原因有：一是有关部门的关心和支持。国家濒管会和农业部水野办毅然改革管理办法，妥善解决了“欧鳗”濒危管理中的实际问题，保证了欧鳗产品顺利出口。福建省海洋与渔业厅继续把养鳗场列入“标准化水产养殖池塘建设改造”支持项目；福建省外经厅把鳗业协会作为“行业组织工作点”，对鳗业给予高度重视与关照。国家鳗工委、国家濒管会福州办事处、福建检验检疫局、福州海关等都在支持鳗业上做了大量工作，成为了支持鳗业稳定的重要基础。二是产品竞争力明显提高。出口价格与国外同类产品逐渐拉平，保证了养殖者的生产效益。三年前，烤鳗出口价格只有日本同类产品的三分之一至四分之一，现已接近“打平”，优质的活鳗还略高一筹。2012年福建烤鳗平均价格34.01美元／公斤，比2011年上升25.73％，比2009年上升了184％。三是多品种养殖一定程度上弥补了传统苗种缺乏的问题。尤其是美洲鳗养殖发挥了重要替代作用，使福建鳗业赢得了持续发展的一定空间。

　　一年来，协会的主要工作是：

　　一、谋求解决问题。

　　鳗业从苗种到产品，都依赖国外，各类问题层出不穷。2012年是欧鳗“濒危管理”进入出口产品要跟苗种进口“溯源挂钩”的新阶段。由于欧鳗“量大面广”，与现行的管理法规不相适应，出口一度受阻。协会及时反映行业诉求，积极献言献策，得到了政府部门的大力支持，国家濒管会和农业部水野办毅然推出改革措施，使问题得到了及时解决。实行改革后，鳗鱼出口正常，审批手续更加简捷，企业获得了直接的实惠和便利。

　　二、积极为企业服务。

　　2012年，协会继续履行“为企业申办欧鳗进出口办理第一道手续”的行政委托。全年办理《进出口申请书》89宗，办理烤鳗、冻鳗出口申请量18200吨。也为一批养鳗场和加工出口企业代办《欧洲鳗鲡驯养繁殖许可证》和《经营利用证》年审、变更等有关手续。服务过程中，协会工作人员急企业之所急，立即就办，随叫随到，事不过夜。

　　三、积极参与鳗鱼新品种养殖试验。

　　协会关注鳗鱼新品种研究，努力推动《鳗鱼新品种开发服务平台》建设。年初，认真组织非洲鳗苗养殖试验。7月，协调中马（马达加斯加）双方共同对在长汀进行的非洲鳗试验进行了阶段小结。9月，参加海南《花鳗产业化发展论坛》。为宣传品种结构调整，推动鳗业持续发展尽了一定的努力。

　　四、继续做好信息服务和行业宣传。

　　2012年协会编发《福建鳗业》快讯版33期，发布信息约170多条，约十万余字。并通过更新网页和手机短讯，及时传达重要信息，积极为行业服务。信息服务和行业宣传也促使协会了解行业动态，及时研究应对意见，对提升协会办事能力起到了明显的促进作用。

　　五、开展两岸合作，推动对外联系。

　　协会与台湾业界保持沟通，在共同开发中南美洲鳗苗资源方面多次联系。与马达加斯加商会密切配合，共同研究非洲鳗问题，初步掌握了品种特性与种群结构。根据鳗业“两头在外”的特点，协会积极向企业宣传，酝酿承担中拉农业合作项目的意向和前期准备，推动“走出去”的对外联系。　　　　　　

　　福建鳗业在2012年保全了一定规模，保持了相对稳定，并取得了较佳的经济效益。但是，这一状态能否持续？能否保持“红旗不倒”尚存疑问。主要是：⑴欧鳗出口配额用完之后怎么办？欧鳗养殖仍然占一定的比例。在实行欧鳗产品出口与欧苗进口“溯源管理”后，有限的出口配额用完之后怎么解决欧鳗出口，仍是悬而未决的重大问题。⑵新品种养殖上的盲目性与技术难关。新品种引进对缓解传统鳗苗不足起了很大作用，但对新品种不熟悉，缺乏研究，养殖技术也存在不少问题。特别是苗源不稳定，品种不明确，给生产带来很大困扰。⑶市场前景的不确定因素。2012年鳗鱼价格为历史高峰，养殖积极性被极大调动。但能否维持高位运行以及行情变化可能产生的问题，以及主要进口国经济不景气和中日关系可能产生的影响，都形成市场前景的不确定因素。

　　福建鳗业“几落几起”，锻炼了“抗击打”的勇气和实力。面前的挑战尽管十分严峻，但“艰难困苦，玉汝于成”，只要未雨绸缪，众志成墙，福建鳗业“柳暗花明又一村”是可期待的！