农业保险何时能遮风挡雨？

中国水产门户网报道    据海南日报消息，台风“山神”携带狂风暴雨而来，给三亚的农业生产造成较大损害。台风过后，三亚很多农民因为没有给农作物投保而得不到赔付。
　　
　　记者在三亚崖城镇、育才镇、天涯镇等多地调查发现，投保品种少、保险公司风险过大、农民主动防灾意识低等原因造成了三亚农业保险难以加大推广力度。
　　
　　农民盼：投保品种能增多
　　
　　“没想到这次损失会这么严重，真是心都碎了。”看着自家鱼塘里被台风打烂的网箱，泛着白肚漂浮的死鱼，水产养殖户胡洪铭郁闷地对记者说，这次台风，他养殖的罗非鱼、鳗鱼等死的死，逃的逃，经济损失约有500万元。
　　
　　当记者问及为何不给水产养殖场投保险，罗洪铭苦笑说，在天涯镇，几乎所有的水产养殖都没有保险，不是他们不想买，而是没有保险公司来向他们推介过保险，自己平时也没有这种提前防范的意识。
　　
　　据了解，目前在三亚实施的政策性农业保险，仅有水稻、橡胶、香蕉、能繁母猪、西瓜等少数几个品种，大棚瓜菜、水产养殖等并不在其中。
　　
　　“我们种植瓜菜也很想加道保障，但是从来没有保险公司向我们推介过瓜菜种植保险。”崖城镇种植大户刘庆鸯无奈地说，瓜菜种植这么多年，从田地种植发展到了大棚高效种植，却依然摆脱不了“靠天吃饭”的局面。
　　
　　“保险范围再广点、品种再多点。”这是受访农户对农业保险的迫切期盼。
　　
　　保险公司怯：风险成本大
　　
　　据记者调查，目前三亚的几家保险公司除去与政府合作的几项政策性农业保险品种外，几乎鲜少有主动推广新的农业保险品种。
　　
　　“三亚几乎每年都有台风暴雨，农业最容易受其影响，农业保险风险太大。”某保险公司工作人员直接告诉记者，在三亚，养殖业、农业等风险高，没有保险公司愿意主动上门推广相关险种。另外，农业保险参保费高，赔付额低，也成为了制约农业保险推广的瓶颈，为此，大多数农民抱有侥幸心理，不愿意投保或弃保。
　　
　　崖城镇的香蕉种植户黎光贵，一年前为自己的30亩香蕉投了保险，但是一年过后他放弃了。“自己掏的费用倒是不高，但赔付额也不高，而且条款还规定受灾后必须要5个月以上的香蕉苗才赔10元，小苗就更低，那点钱还不如不投。”
　　
　　政策性农业保险：亟待扩容
　　
　　2011年，为加大对农业扶持力度，适当调整农业风险分担机制，三亚在全市推广水稻、橡胶、香蕉、能繁母猪和校园方责任5个险种的三农保险服务。每个险种都以农户自付和政府财政补贴的方式进行，一般农户只需缴纳总保险费的12.5%即可参保。
　　
　　育才镇的香蕉种植户黄庆宏种植的40亩香蕉在此次台风中被摧毁，损失近30万元。“每亩香蕉种植成本近1万多元，可按照保险合同规定，每亩香蕉最高赔偿仅3000元，杯水车薪难补损失。”黄庆宏无奈地说。
　　
　　随着农业投入增加和设施化率提高，现代农业发展亟需加大风险保障，农业保险，亟待升级扩容。业内人士认为，由于农户抗风险能力低，为避免自然灾害后农民和农业生产受到严重损失，应进一步发展农业保险，特别是扩大政策性农业保险品种的范围。
　　
　　对此，中国人民财产保险股份有限公司三亚分公司有关负责人表示，他们已经在积极开发公益林保险、长豆角保险、露地西瓜保险、森林火灾保险等新险种，把更多的农作物和农业设施纳入到农业保险范畴内。而三亚金融办介绍，三亚将根据农户对涉农保险的需求，将平安、太平洋等其他保险机构引进三亚，通过增加险种来满足农民日益多元化、多层次的需求。