四川生态渔业记实：静影沉璧 渔歌互答

    中国水产门户网报道：“绵州江水之东津，鲂鱼鱍鱍色胜银。渔人漾舟沈大网，截江一拥数百鳞。”诗圣杜甫的《观打鱼歌》在巴山蜀水已传唱千年。近年来，四川水产渔政部门在省水利厅的组织领导下，深入学习实践科学发展观，按照人水和谐的理念，积极应对抗震救灾、冰雪洪旱，着力强化渔业水产工作的“转变、拓展、提升”，全面推进“优势产业、龙头企业、流通加工、质量安全、执法保障”五大工程，不断完善渔业支撑体系，千方百计采取各种科学措施，狠抓落实，促进了生态渔业平稳较快发展，促进了农渔稳定增收，为建设中国西部经济发展高地，实现全面小康发挥了坚定的支撑作用。

　　——产量产值稳步增长，渔业增收成效明显。四川渔业在充分满足和丰富各地水产品供给的同时，下大力抓好助农增收，主动扶持基层农户发展绿色生态、健康安全的水产品。全省宜渔区水产养殖专业户、养殖大户、养殖业主、养殖企业数量不断扩大，一大批从事水产养殖、懂技术、善经营、会管理的新型农民走上了致富之路。省内水产品总量由五年前的74万吨增长到现目前的112万吨，净增38万吨，增长52%；渔业经济总产值由五年前的117亿元增长到现目前的235亿元，净增118亿元，增长101%。全省农民人均渔业收入由五年前的174元增加到现目前的354元，净增180元，增长103%；农渔民人均收入由五年前的4421元增加到现目前的8463元，净增4042元，增长91%。

　　——渔业产能明显提升，名优比重稳步靠前。川内各级大中小型水库库区养鱼在根本上保障了健康生态渔业的发展，通过调整、规范网箱渔业行为，充分利用水利项目形成的水面发展水产养殖，实现了渔业的快速发展；比如说贡井区建设镇固胜村、隆昌县三川镇曙光村等地在池塘养鱼方面结合改造更新老旧池塘、强化渔业生产基础设施建设，大力推广“80:20”等池塘高产高效新技术，推动产量提升迈进了一个大台阶。稻田养鱼在巩固提高传统“沟凼式”、“平板式”模式的同时，创新推广了“稻鱼轮作”、“休稻养鱼”新模式，使传统的稻田养鱼焕发出新活力，保持了蓬勃发展好势头。现目前，作为四川渔业三大组成部分的水库、池塘、稻田养鱼的面积分别达到6.77万公顷、9.9万公顷、30.52万公顷，产量分别达到20.56万吨、53.84万吨、22.83万吨。水产良种能力明显提升，已建成国家级原种场1个、良种场1个，省级良种场25个。全川年鱼苗生产能力达到160多亿尾。

　　——产业链条不断延伸，专合组织迅速发展。近五年来，“通威”、“凤凰”、“三友”、“芳草”等一批四川渔药渔饲料大企业在新形势下抓住难得机遇，实现了内涵挖潜和外延扩张等重大战略。现目前，全省渔用饲料产量达46万吨，产值超过23亿元；渔药产值突破1亿元。特别是旅游休闲渔业、市场加工业取得开拓型发展，各地已涌现水产餐饮一条街、冷水鱼品尝一条沟、冷水鱼节、河鲜节、“谭鱼头”、“生猛海鲜”等一批渔业旅游地和知名品牌。象安县花亥镇联丰村、广汉市三水镇友谊村、荣县双石镇蔡家堰村、资中县球溪镇大佛村、内江市中区永安镇太平市村等省内休闲渔业超过15亿元，流通服务业超过66亿元。各级渔业主管部门通过政策和项目资金扶持，切实培育各类水产龙头企业和专合组织，充分发挥其辐射带动作用，诸如蒲江县复兴乡庙峰村、高坪区东观镇马曾桥村等地方引进有实力的水产龙头企业，与农户建立起互利互惠的利益联结机制，促进了产业化经营。现目前，全省各级水产龙头企业达275个，其中国家级2个、省级6个、市州级45个、县级222个；专合组织达到430个，其中省级示范专合组织34个。

　　——特色水产迅猛发展，经济效益持续提升。各地渔业主管部门充分利用中央一号文件所明确的强农惠农政策和实施西部大开发、城乡统筹、两化互动、环境治理所给予的项目资金支持，大力实施“一村一品”、“一乡一品”和“人无我有、人有我精、人精我特”的水产特色优势发展战略，取得了突出的成效，以水产为主导产业的村、社纷纷涌现。具有显著地域优势和特色的养殖品种逐步形成规模化养殖，名特优新水产养殖发展势头不减，产量达到42万吨，占水产品总产量的比重超过40%。四川极具资源优势的冷水鱼远销欧美市场，产量达9395吨，产值6.79亿元。从北美引进的斑点叉尾鮰在四川迅速形成规模养殖，其苗种繁育能力进入全国前几位，产量更是不断迈上新台阶，产量达到4.89万吨，经过粗加工的产品返销到北美市场，成为渔业出口创汇的优势品种。

　　——质量安全切实加强，科技兴渔步履坚实。近些年，四川省水产局加快水产品标准体系建设步伐，先后组织发布和实施了59项水产地方性标准，创建了安县鲶鱼、蓬溪县草鱼、隆昌县鲫鱼、罗江县草鱼、崇州市银鲫5个国家级水产标准化示范县。水产品质量安全管理制度有效落实，质量抽检力度不断加大，水产品产地抽检合格率达到98%以上。无公害水产品生产基地建设和无公害水产品认证稳步推进，全省无公害水产品生产基地达到218个、面积94.5万亩，无公害水产品达到706个。华鲮人工繁育与成鱼养殖技术研究、虹鳟三倍体繁育养殖技术研究、长吻鮠高产高效养殖技术推广等7项科研项目取得突破，一批高产高效养殖品种和养殖技术推广成效显著，近五年以来，全省水产渔政单位共获得部省级以上科技进步二等奖1项、三等奖3项，省厅一级科技进步奖5项。

　　——资源养护不断加强，发展基础更加牢固。完善天然水域禁渔期制度，狠抓一年一度的春季禁渔工作，做到组织发动有力，宣传报道深入，执法检查严格，保障措施到位，取得了预期成效。积极组织增殖放流活动，近五年以来共落实放流经费1亿多元，投放包括珍稀特有在内的鱼类4.7亿尾。切实加强水下工程作业涉渔影响补救工作，落实补救资金7000万元。大力加强鱼类自然保护区和水产种质资源保护区建设，到目前，已建立2个国家级、3个省级、3个市（州）级、2个县级鱼类自然保护区和25个国家级、7个省级水产种质资源保护区，保护区的数量、面积、保护品种均进入全国前列。

　　——新村建设合力推进，渔业支撑地位凸显。按照省委、省政府成片推进新农村建设的决策部署，水产行业积极行动，认真研究水产发展与新村建设成片推进的结合点，推行“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”、“合作社+基地+标准+农户”、“合作社+农户”、“大园区+小业主”等多种经营模式，丰富合作内涵，规范经营管理，增强组织功能，主动参与产村融合工作。通过抓点示范，突出优势特色，综合投入，整体推进，成片发展，取得了明显成效。现目前，全省诸如平昌县灵山乡民意村、三台县永新镇永征村、雁江区晏家坝等现代化的水产品示范村已达到568个，类似自贡市大安区土柱村、富顺县东湖镇棬坝村、双流县正兴镇官塘村、大竹县二郎乡江水村等规模化示范面超过16.5万亩，涉及受益农民11万户，辐射带动面77万亩、农户48万户。全省示范片渔业年产值达到12亿元，人均渔业产值达到4000元，年人均增收1000元以上，其中水产人均收入达到9500元，水产业成为了示范区重要的支撑产业，水产产值占到示范村农业产值的50%以上，农民从渔业获得的收入占到了总收入的40%。”特别是通过立足区位优势，发展以养鱼、识鱼、观鱼、钓鱼、品鱼为一体的休闲渔业，拓展渔业功能，延伸产业链，以水产龙头企业带动和推进新农村建设，从而呈现出“村容整洁、山水清秀、庭院别致、鱼跃人欢”的新风貌。

　　——灾后重建全面完成，生产能力显著提升。“5.12”特大地震，给全川渔业造成重大损失。各渔业系统干部职工和人民群众，在党和政府的坚强领导和正确指挥下，在全国渔政水产系统的极大鼓励和无私援助下，紧急行动、迅速应对，不屈不挠、众志成城，全力以赴，采取各种应急和有效措施，展开了前所未有、气壮山河的抗震救灾斗争，把这场新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震对渔业造成的损失降低到了最低限度。在胜利完成抗震救灾的同时，迅速地把工作重点转移到恢复重建上来，省水产局切实组织水产种苗场站和渔药、渔饲料企业向灾区提供渔需物资，共向重灾地区调运鱼种350吨、亲鱼2000组、饲料1万多吨、渔药5000多件。至2011年，震区渔业灾后恢复重建纳入国家计划的30个项目全面完成，完成投资3.51亿元，其中中央资金1亿元，诸如：成都冷水鱼养殖基地等区域的渔业能力超过震前，全面步入振兴阶段。

　　“静影沉璧、渔歌互答。”这是四川省近些年渔业发展的真实写照。水产裕民有新招，鱼跃人欢奔小康。面向十八大以后的岁月新征程，总结渔业发展历程，就是一定要把渔业经济放在全局中谋划，通过保护渔业资源，深化城乡水环境综合治理，在农民增收、新村建设中统筹实施，进一步发挥好比较优势，因地制宜、政府引导、市场配置、科技创新、有为有位、完善政策、增加投入、打牢基础，增强技术服务，跟进全省生态渔业与现代渔政的可持续发展。