牛盾：提升远洋渔业战略目标

　　农业部副部长牛盾近日撰文指出，需要提升远洋渔业战略目标，在稳定现有政策的基础上，进一步加大、拓宽、提升、整合扶持政策，建立适合我国远洋渔业发展的长效政策扶持机制。针对当前国际渔业形势，通过政府间的务实合作，建立起政府支持、行业协调、企业发展的对外合作格局。

　　1994年《联合国海洋法公约》生效后，世界海洋秩序发生了深刻变化，各区域性渔业管理组织相继成立，几乎涵盖了所有公海作业海域，渔业资源养护和管理日趋严格，对远洋渔业发展提出了更高的技术标准和要求。

　　基于我国远洋渔业起步较晚的现实，以及国际社会对渔业资源“先占先得”的历史分配格局，我国在国际渔业资源的竞争中处于劣势；各渔业资源国开始重视并发挥其渔业资源的综合价值，竞相调整入渔政策，使得我国远洋渔业发展空间受到制约，渔业企业面临着不断提升的入渔门槛。

　　牛盾认为，要以优化生产布局、加强能力建设、完善产业体系、提高管理水平为重点，坚持发挥市场机制与政策扶持相结合，着力增强企业实力和产业综合效益，促进远洋渔业规范有序发展。