兽药GSP大限后全面清查经销店

    3月1日兽药GSP大限过后，广东省农业厅对兽药经营企业进行了全面清查。据统计，到4月13日止，省农业厅共出动兽药执法人员98人次 ，检查兽药生产经营单位41个，捣毁制假窝点1个， 涉案产品商品货值5万元。主要做法：

一、领导高度重视，迅速行动。一是分管厅局领导蔡树淦、余业东等多次部署研究“三打两建”工作，郑惠典副厅长亲自率队对疫苗生产企业永顺公司进行检查监督，并在畜牧兽医系统第一季度工作总结会上，再次要求加大打假力度，抓一些大要案。二是2月9日省委省政府启动“三打两建”工作的第二天，即2月10日就下发了《关于组织开展兽药经营清理和规范行动的通知》。三是2月上中旬，在厅统一部署之前就认真制定了打击制售假冒伪劣兽药工作方案，成立省打击制售假冒伪劣兽药专项行动领导小组，党组成员、总畜牧兽医师蔡树淦任组长。兽药打假方案详细具体，可操作性强，得到厅主要领导的充分肯定和表扬。四是制定印发了《广东省农业厅贯彻国务院办公厅〈2012年食品安全重点工作安排〉兽药工作的意见》，再次明确要求各地认真组织开展 “三打两建”工作，切实加大兽药执法打假力度。五是兽医处主要领导和分管领导，按照省和厅的部署，认真抓落实，抓执行，亲自制订工作方案、行动方案和6次带队打假和检查。
 
二、组织召开了1次大型会议和2个培训班，部署“三打两建”工作。3月24日在广州召开全省兽药监管和兽药GSP工作会议暨培训班，厅领导郑惠典、蔡树淦分别讲话。全面部署兽药打假执法工作，要求各地按照省委省政府的统一部署，全省农产品和农资产品打假专项行动之兽药专项行动工作方案（粤农〔2012〕53号）要求，认真组织开展 “三打两建”之兽药工作，切实加大兽药执法打假力度。对举报投诉和监督检查发现的制假售假，添加、使用禁用药物，兽药残留超标的，及时立案，依法从重从快从严予以打击。培训学习了兽药行政处罚案件办理意见。
 
4月10日，为进一步贯彻落实省委、省政府 “三打两建”工作和农业部西安全国兽药监管工作座谈会精神，加强企业的诚信制度建设，敦促企业诚信、守法经营，省农业厅、省畜牧兽医局在广州举办全省兽用生物制品经营企业培训班，全省170多家兽用生物制品经营企业的法人代表或质量负责人共270多人参加。本次培训班通过专家授课、优秀企业的经验交流、分组讨论、考试等形式，再次明确对销售假劣疫苗特别是销售教学科研单位非法制造的生物制品、走私疫苗，倒卖政府采购疫苗的，坚决打击，从严惩处。敦促企业诚信守法规范经营，对个别地方无证经营疫苗问题，鼓励大家要大胆举报，有针对性地举报。
 
三、组织开展了6次打假专项行动。一是2月27日上午，在省打击制假售假专项行动方案动员暨专项行动誓师大会结束后，立即组织省、广州市、天河区执法打假人员共30多人分三组（分别由余业东、刘付启荣、罗建民带领）对杨明国际农资商品交易城和天河区的其他兽药经营企业进行联合打假执法行动。现场检查了兽药经营企业（店）25家，涉及兽药品种80多个，查获过期产品和违规疫苗一批，金额5000多元。二是3月1日上午，启动“非兽药GSP经营企业清理月”行动，省农业厅与广州市农业局、天河区畜牧兽医局、白云区农林局联合开展非兽药GSP经营企业清理行动，拉开了广东“非兽药GSP经营企业清理月”行动帷幕。有关领导和执法人员共35人分成2个小组对天河区和白云区的非兽药GSP经营企业进行清理，当天共取缔非兽药GSP经营企业11家。三是3月22日，省畜牧兽医局与河源市、源城区三级畜牧兽医主管部门，对源城区的兽药经营企业联合开展执法专项行动，严厉打击制售假冒伪劣兽药违法行为。当天共出动执法车辆4台，执法人员20多人，先后检查了喜牧、康尔健和江辉3家动物药业有限公司。对执法检查中发现的标签不规范问题，责令经营企业限期改正。四是根据群众举报，4月12日，组织省、广州市、白云区兽药执法打假人员共13人对广州友XX生物科技有限公司进行打假执法行动。执法人员分成2个小组，分别由兽医处罗建民同志和广州市动监所吴振君同志带领，现场检查了该企业的生产车间和仓库。现场检查兽药品种40多个，查获涉嫌假兽药复方磷酸替米考星可溶性粉、阿莫西林可溶性粉、复方头孢氟肟钠可溶性粉共3个品种16箱，假饲料“营养快线”饲料添加剂1个共11桶，合计货值4万多元。目前，该公司涉嫌生产假兽药案件交由广州市动物卫生监督所进行立案处理，无证生产假饲料添加剂案件也已及时移交广州市饲料执法部门处理。该公司严重违反兽药GMP规定的行为，除当场责令整改外，将由省农业厅依法处理。当天，执法人员还对广州白云XX生物科技有限公司进行了飞行检查。涉及兽药品种5个，发现该企业生产的“青黛散”产品的标签和说明书内容与农业部批准的不一致，在成品库存放半成品等违反兽药GMP行为。该公司违反兽药GMP规定的行为，除当场责令整改外，将由省农业厅依法处理。五是对广州市XX花贸易有限公司进行督查，下达责令停止进口某产品通知。六是组织对疫苗生产企业永顺、大华农公司进行了飞行检查，要求对存在问题进行整改。
 
四、打建结合，规范程序，健全制度。2月29日制定印发了《关于“非兽药GSP经营企业清理月”行动有关问题的函》，就规范清理程序作了具体规定；3月20日制定印发了《广东省兽药行政处罚案件办理意见》，该意见从兽药行政处罚的立案程序、取证程序及证据形式要求、强制措施、货值认定标准、行政处罚自由裁量标准、案审程序、处罚程序、涉刑标准、移送要求、案件线索通报反馈制度等十个方面作了具体规定，有利于各地更好地依法行政和规范行政处罚。该意见得到农业部政法司领导和兽医局的高度赞赏。
 
五、加大宣传，及时汇报。及时向省农产品和农资产品打假专项行动小组办公室报送兽药“三打两建”材料9篇和周报，在厅农业信息网、广东养猪信息网、广东兽药信息网刊发信息9篇。
 
下一步，省农业厅将按工作方案主动出击，加大查处打击力度。根据举报线索，及时组织查处。（广东省畜牧兽医局兽医处处长 罗建民）