深圳：17000亩西海堤鱼鳁地将被清理

西海堤鱼鳁地福永段。

　　31日福永将强制清退十户非法养殖户 


 

　　背景：

　　西海堤地区发展潜力巨大

　　随着特区一体化的不断深入，西海堤的鱼鳁地迎来了发展的重大契机。依据深圳编制的《大空港地区综合规划》，规划的大空港地区主要包括深圳沙井、福永的西部滨海地区，范围涵盖深圳机场、宝安区西部沿江地区以及前海地区。西海堤的大部分鱼鳁地包括其中。大空港地区位于珠三角地理中心，地处珠三角核心发展走廊的交会处，属于深圳城市总体规划中为城市重点地区预留的远景发展用地，拥有宝贵的储备用地资源，发展潜力巨大。

　　随着规划的落实，目前的荒地将变成“黄金地段”。辖区的产业结构将进一步提升，实现经济的进一步飞跃。鱼鳁地的清理工作直接关系到辖区，乃至宝安区、深圳市的经济发展。

　　本报讯 （记者高靖 通讯员瞿明光摄影报道）在深圳机场附近沿海的滩涂上，有17000亩已征转为国有储备用地的鱼鳁地目前被非法占用，养殖户在这搭起铁棚房，养殖水产。依据规划，这里将作为“大空港”的航空新城被重新利用，光电子、航空设备制造等高新产业将来也会进驻这里。记者昨日了解到，宝安区将全面启动这17000亩鱼鳁地的清理工作，本月31日将率先对福永片区已由社区完成适当拆迁安置补偿的十户非法养殖户进行强制清退，面积在1000亩左右。

　　现场

　　国有储备土地被占来养殖

　　昨日，记者跟随福永街道办及街道执法队的工作人员现场查看了西海堤鱼鳁地福永段。一个个鱼塘处都被搭建起了杂乱的临时棚，鱼塘里多数养殖的是鲍鱼草，也有鸡鸭等。

　　由于这里靠近机场，肉眼可以看到新建成的机场二跑道，一架架飞机不时在此起停。在临时棚里，除了必备的生活设施，还有煤气罐等，电线也凌乱拉扯。

　　据福永街道执法队有关负责人介绍，这片鱼鳁地位于新和、和平两社区，于2005年完成转地手续，权属为国家所有。青苗以及附着物已在转地时予以补偿。然而，由于一些历史原因，一些人仍在此养殖。

　　据统计，福永街道被占鱼鳁地面积为11280亩，鱼塘198个，养殖户198户。现有乱搭建临时棚356间，搭建面积共约16503平方米。乱搭建都濒临海边，每次涨潮，执法人员都要赶往现场通知相关人员转移到安全处。同时，还存在燃气、用电等安全隐患。

　　历史

　　西海堤两侧鱼鳁地已完成补偿

　　福永街道办有关负责人介绍了鱼鳁地的历史。城市化转地前，西海堤两侧鱼鳁地的经营模式为开发商同原农村集体经济组织签订承包协议，再由开发商租给养殖户。

　　2006年城市化转地补偿工作基本完成后，宝安区西海堤两侧的15.224平方公里鱼鳁地已完成补偿工作。其中西乡街道约2.7平方公里、福永街道约10平方公里、沙井街道约2.4平方公里。这些鱼鳁地分布在西海堤两侧，规划上主要属于发展备用地，纳入政府储备地管理范围。然而，部分不法分子非法占有国有土地，用于养殖等，屡禁不止。

　　福永街道执法队执法人员出示了一沓此前与鱼鳁地养殖户签订的承诺书。承诺书上有养殖户的签名及手指印，承诺知道该土地为国有用地，会在接到政府文件书面通知后无条件自行搬离，不索要任何赔偿。

　　进展：

　　31日清理十户非法养殖户

　　尽管完成了补偿工作，记者了解到，近年来，西海堤鱼鳁地的清理工作进展艰难。清理过程中，部分养殖户甚至用煤气瓶、刀棍等与执法人员对抗。部分执法人员曾遭到众人围困。在沿江高速的建设、福永街道荔园二路通往琵琶变电站路段建设、河道淤泥福永处理厂二期工程建设等项目，由于需经过鱼鳁地的违法搭建的地段，建设进展受到影响。

　　记者了解到，为了尽快完成大空港地区的临时违法建筑的拆除和清理工作，西乡街道、福永街道、沙井街道已经对辖区内共计1.7万多亩鱼鳁地上的违法建筑380多处，组织法律宣讲组，通过发布《告西海堤养殖户书》和上门造访方式，向养殖户讲明政策和非法占地养殖的法律风险，督促其自行搬离。

　　福永污泥处理厂二期工程扩建在即，福永街道将于本月31日对西海堤一带非法养殖现场进行彻底清理。

　　另据了解，宝安区目前6个污水处理厂，每天排放污泥500吨，福永污泥处理厂已满足不了污泥处理需求。为提高污泥处理能力，加强环境保护，该污泥处理厂扩建迫在眉睫。

　　为此，福永街道已拟定“西海堤鱼鳁地清理整治行动方案”，将于3月31日进行集中清理。目前，该街道还成立了6个工作小组，分别深入养殖户家做思想工作，并向他们下发了《法律告知书》，希望养殖户们能从大局出发，不要像过去一样存在侥幸心理强力抵制，配合政府开展的清理行动，自觉退还非法占用的国有土地。

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　　安全生产警示教育中心启用

　　本报讯 （记者高靖 通讯员瞿明光、钟恩杰）昨日上午，福永街道安全生产警示教育中心正式启用，该街道主要领导、各社区、行业部门负责人以及企业代表等近300人参加了启用仪式。

　　共设置五个功能区

　　据悉，福永安全警示教育中心总面积1100平方米，其中还有个可容纳288人的多功能电教室，该中心位于福永消防中队四楼和五楼。警示教育中心共设置五个功能区，分别是接待区、情境代入区、主题展示区、互动体验区和安全培训区。

　　通过遗物展示、展板展示、安全标志、视频体验、防护用品、灭火体验、人工急救、火场模拟和游戏体验等方式向参观者讲述真实的事故案例和安全生产知识，让参观者学习并掌握安全知识和技能，了解工作中存在的安全风险，有效防范日常安全伤害和避免职业危害，在全社会普及安全知识。