中国：掠夺式发展造就近海无鱼

中国水产门户网报道    我国大陆海岸线绵延18000公里，已鉴定的海洋生物2万多种，其中海洋鱼类3000多种。然而如今，从辽宁到山东、再到两广，沿海各地却纷纷出现“近海无鱼可打”的尴尬局面。眼下，渤海一带的渔民有的干脆歇业，有的则开始考虑转战其他渔场。与渤海渔场齐名的近海其他三大渔场——舟山渔场、南海沿岸渔场、北部湾渔场，情形亦不乐观。

　　今年，温总理在政府工作报告中指出，“要制定和实施海洋发展战略，促进海洋积极发展”。但如何在保护海洋资源环境的前提下发展，已经成为迫在眉睫的战略思考。

　　全国政协委员、中科院海洋研究所研究员周名江认为，“只有把海洋的保护做好了，才能把发展做好”。周名江说，谈到蓝色经济的发展，要发展绿色的海洋经济，先做足保护的文章。

　　“譬如说我每年都会讲到的‘红线’，目前在建设用地紧张的情况下，不少地方政府都想向海洋要土地，现在沿海不少地区在规划大规模的围海造地、大建港口、开发新区，大规模地粗放使用海岸线，”周名江不无担忧地说，国家应对我国海岸线保护划一条红线，保护起来。

　　来自国内媒体的一份调查显示,近海环境“沦陷”是中国近岸开发普遍过度的“苦果”。其中,仅重工业化布局而言，从大西南出海口北部湾一直往北，“大码头、大化工、大钢铁、大电能”到处点火。广东、江苏、上海等地莫不在向石化工业区的目标大步迈进。多重掠夺式发展，令渔民“失海”问题日益严重。

　　在海洋资源开发过程中，出于经济需求或产业部门的利益需求，人们对海洋资源重开发、轻保护、开采过度。有的地区还将海洋当作了废水和废物的处置场所，导致近海水质不断恶化、生态环境严重受损。另外，面对海洋中所蕴含的丰富资源，各沿海地区以及受利益驱动的不同群体纷纷加入海洋开发的行列，由于我国目前海洋综合管理机制尚未建立起来，再加之一些部门的急功近利，海洋开发利用水平低、不合理，造成了海洋资源与环境的破坏和严重浪费。

　　要想解决海洋资源开发中遇到的问题，需要我们从战略高度认识海洋国土资源价值，强化海洋国土意识，增强对“海洋国土”的忧患意识；同时，要合理开发利用海洋国土资源，把海洋资源与陆地资源、海洋产业与其他产业相互联系起来规划，促进海洋资源的合理利用与管理。海洋管理部门应将海洋资源开发与海洋环境保护、海洋生态建设紧密结合起来，逐步淘汰污染严重、浪费资源的开发活动，控制污染物排放总量，减轻环境污染和生态破坏压力。同时，要加强海洋生态建设和海洋保护区管理，保护海洋生物多样性，积极发展海洋资源和生态保护示范工程。

　　全国人大代表、中科院海洋研究所研究员相建海建议，“合理生产、开发海洋生物资源，不仅满足人类越来越高的对优质安全的水产品需求”。更要大力发展蓝色海洋生物经济，以科学技术为引领，实现生物精制，创造高附加值的生物制品和药物。

　　全国人大代表、中国工程院院士麦康森则认为，一定要从国家的战略高度来考虑海洋开发战略问题，不要追求短期利益，不要追求蓝色的 GDP占我们GDP的多少，而是要提升海洋生物、海洋科技、深海资源的利用和开发的能力，从而提升海洋GDP的含金量。