康菲索赔案陷入微妙处境 索赔第二案陷漫长立案审查

中国水产门户网报道记者日前从多种渠道获悉，原本有望尽快立案的索赔康菲第二案——河北乐亭107名养殖户状告康菲案，目前处境微妙，陷入了漫长的立案审查。

　　3月6日，该案原告代理人赵京慰律师告诉财新记者：“请求立案已经好几个月了，法院不裁定立案，也不裁定不立案。一般7天内就在决定的事，现在法院说是要进行原告身份认证，要进行立案审查，就没有日期了。”

　　同日，天津海事法院研究室一位负责人告诉财新记者，107户起诉案件确实还在进行立案审查。至于立案审查还需多长时间，该负责人表示他并不掌握此消息。

　　在中咨律师事务所律师夏军看来，在索赔康菲第一案于2011年年末获得立案以后，紧跟其后的第二起案件能否获得立案具有“风向标”意义。“并非没有其他养殖户要起诉康菲，而是受损害者都在看法院的‘脸色’。如果法院在前面两起案件诉讼方面表现积极，其他案件才会相继提起。”据介绍，夏军已与部分养殖户达成协议，只待起诉条件成熟，就会提起诉讼。

　　天津海事法院副院长李秀杰曾于2011年末，向媒体详细阐述养殖户起诉案立案审查的具体内容。他当时称，此类案件当事人人数众多，证据材料也比较多，比一般案件的情况复杂，所以当事人的身份、起诉是否是其真实意思，均需要逐一审查，逐户审核。法院发现问题后，还需要起诉人按要求修改起诉状，补充起诉材料。

　　据多位索赔康菲第二案当事养殖户介绍，早在2012年月1月最初几天，天津海事法院立案庭人员就完成养殖户身份核查工作，离开乐亭县。而原告方代理人赵京慰则表示，近期没有收到天津海事法院要求补充材料或修改起诉状的通知。

　　显然，自1月25日农业部与康菲达成10余亿元赔偿协议后，天津海事法院对待索赔康菲案的态度，与2011年末的积极、高调形成鲜明对比。

　　2011年12月31日，财新记者曾电话采访天津海事法院分管宣传的研究室负责人，该负责人描述了法院对第一案、第二案的积极态度。据介绍：2011年12月28、29日，该院李秀杰副院长带队核实渤海溢油第一案29名原告身份，30日宣布立案；同在30日，法院已“撒开人马”，派出大量人手，逐一核对渤海溢油第二案107名原告身份。该负责人当时还称，只要该案（指第二案）符合立案条件，就可以立案。
　
　　2011年6月，中海油与康菲公司共同持股的渤海最大海上油气田之一蓬莱19-3，B平台和C平台附近相继出现海上溢油事故。溢油不仅造成大面积海洋污染，还让环渤海的辽宁、河北等省市的沿海地区水产养殖遭受极大损失。

　　从2011年7月起，众多受损渔民就一直筹备通过法律诉讼，向康菲和中海油讨回损失。但多起案件被青岛、大连、天津等地的相关海事法院拒绝立案。经历长达数月的碰壁之后，2011年12月30日，天津海事法院突然打开诉讼大门，高调宣布对29名河北乐亭县养殖户状告康菲、中国海油案立案。

　　与此同时，天津海事法院宣布对同在该院提起诉讼的乐亭107名养殖户案件，展开了“高效”的立案审查。据了解，本案与获得立案的索赔第一案提起诉讼的时间仅相差六天，于2011年12月13日提起。