农业部副部长：全面提升水产技术 推广服务能力

农业部副部长牛盾在全国水产技术推广工作会议上强调

——抓住历史机遇 全面提升水产技术 推广体系公共服务能力

3月2日至3日，全国水产技术推广工作会议在长沙召开，会议学习贯彻2012年中央1号文件、中央农村工作会议、全国农业工作会议、全国乡镇农业公共服务机构建设工作会议及全国渔业工作会议精神，总结交流2011年全国水产技术推广工作，研究部署2012年重点任务。农业部副部长牛盾出席会议并作重要讲话。

牛盾指出，今年中央一号文件是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远做出的重大决策，是新形势下加快推进“三化同步”、促进现代农业发展、实现“稳中求进”战略的重大部署，在农业科技发展史上尚属首次，也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署，具有重大的里程碑意义。我们一定要认真学习领会中央一号文件精神，准确把握中央关于农业科技创新的新思路、新举措、新要求。

牛盾强调，近年来尽管水产技术推广体系改革与建设步伐加快，公共服务能力得到提升，但水产技术推广工作还面临很多困难和问题，技术服务“最后一公里”问题还没有得到根本解决。因此，要按照中央一号文件精神，抓住历史机遇，进一步加强队伍建设，转换服务机制，创新服务方式，全面提升水产技术推广体系公共服务能力。一是强化水产技术推广体系公共服务能力。要依托国家水产技术推广机构，加快水生动物疫病防控、水产品质量安全监管、水产养殖环境监测、渔业职业技能鉴定、现代渔民培养等公共服务职能的整合，促进国家水产技术推广机构向“一站多能”的方向发展。要加快形成“一主多元”的水产技术推广服务体系。二是加强水产技术推广队伍建设。各级渔业部门要将技术推广人员培训列入人才培训规划并抓好落实。要落实好“一个衔接”政策，切实做到在岗推广人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。要鼓励一批水产专业大学毕业生充实到基层水产技术推广机构，培育一支相对稳定的村级渔技服务员队伍。三是加强推广机构条件建设。“一个衔接、两个覆盖”政策，是中央财政支持农技推广工作的重大政策突破，是广大农技推广人员的长期期盼。各地渔业部门要积极落实好按种养规模和服务绩效安排推广工作经费政策，彻底解决推广经费长期不到位的问题，要积极利用各种渔业项目，加大对基层水产技术推广机构条件建设的投入，切实落实好“两个覆盖”政策。四是着力转换推广服务机制。各级水产技术推广机构要大力推广责任渔技制度，积极推行水产技术推广人员的主管部门、政府、渔（农）民三方考评机制。五是努力创新推广服务模式。要创新水产技术推广服务理念，创新水产技术推广服务方式，创新水产技术推广服务手段。

牛盾要求，各级渔业部门要进一步增强使命感、紧迫感、责任感，抓住机遇、乘势而为，要把全面提升水产技术推广体系公共服务能力作为“一把手工程”，主要领导亲自抓，负总责。要积极向当地政府主要领导汇报，争取当地政策的支持。要加强督导调研，及时解决改革与建设中出现的问题。要克服形式主义和畏难情绪，不等不靠，积极主动做好工作。

会议由全国水产技术推广总站魏宝振站长主持，农业部渔业局赵兴武局长作总结讲话。湖南省人民政府徐明华副省长、农业部财务司李健华司长、科教司杨雄年副司长、渔业局李书民副局长等领导，农业部办公厅、发展计划司、财务司、渔业局、中国水产科学研究院、中国水产学会、上海海洋大学有关负责同志出席。湖南、江苏、北京、陕西、宁夏等5省（市、区）代表在会上作了典型发言。