媒体称“食品安全”是两会民生话题热中之热

　　“健美猪”、“染色馒头”、“塑化剂饮料”、“地沟油”、“金黄色葡萄球菌水饺”、“蒙牛涉癌门”……过去一年，这些话题无不一次次触动着人们的神经。

　　近日又传出新消息：最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发出通知，地沟油犯罪主犯累犯可判死刑；广东省人大常委会宣布，今年将重点督办地沟油回收制度，并对违规使用地沟油依法处罚。

　　这一次的全国两会，会不会成为全民围剿“危害食品安全行为”的关键起点？我们拭目以待。

　　关键词：地沟油

　　政府补偿回收斩利益黑链

　　每天吃饭谁能离开食用油？而目前尚没有方式准确识别的地沟油，成了人们最为提心吊胆的食品安全问题。在陕西省两会上，省政协委员张华俊建议，要治理地沟油产业链，不仅在于监测问责，更重要的是对地沟油产业链进行疏导，把有害的产业链转化成有益的产业链。因为地沟油并非天然的“毒物”，它的合理回收与利用早已是许多国家行之有效的产业。

　　他举例说，日本政府提高价格收购泔水，从地沟油的起点就管控了流向，同时对负责加工的生物燃料工厂加强监管，最终使地沟油真正转向为生物燃料所用原材料。对此他建议，地沟油的回收与加工处理可以列入环保与食品安全管理的公益项目，如政府可以实行餐饮行业餐厨垃圾有偿回收制度、定点提炼制度，通过价格补偿、提炼物回购以及使用等政策，建立起地沟油回收与利用的封闭产业链条，从而不让地沟油再在地下流淌，让恐慌不再在消费者心里肆虐。

　　在上海，在江西，人大代表和政协委员也纷纷建言，制定地沟油监督和管理的相关条例，建立正规的地沟油回收途径，由专业机构进行封闭的回购和无害化处理，使之变害为利。

　　关键词：添加剂

　　呼吁制定食品检测目录

　　食品中的添加剂往往成为食品安全事件的“罪魁祸首”，在黑龙江两会上，政协委员于景双建议尽快制定食品检测品类目录。

　　于景双说，豆腐特别是水豆腐中添加吊白块，发豆芽时添加增长剂等，早已是公开的秘密。其他的像米线中添加胶、辣椒粉中添加苏丹红、生姜硫黄熏蒸等问题更为普遍。正如人们所戏谑的：“现在国人肚子都成了化工厂”。另外，化肥、农药的大量使用，加之城市生活垃圾和工业“三废”未经妥善处理就用于农田灌溉和施肥，不仅造成农作物农药、重金属、硝酸盐和亚硝酸盐含量超标十分严重，而且使水产品、畜禽产品也受到严重污染，不少地方因食用含有大量农药残留农产品中毒死亡的事件时有发生。

　　于景双建议，政府部门要制定食品检测品类目录，明确各部门检测分工，添置必需设备，减少重复购置并要充实力量，保障经费，建立完备的食品安全监测体系。

　　关键词：零容忍

　　像管酒驾一样管食品安全

　　“像对待酒驾一样处理相关责任人，从源头上解决食品安全问题。”在浙江省两会上，省政协委员、浙江大学环境与资源学院副院长王珂递交了一份关于食品安全的提案。

　　王珂认为，商人具有逐利本色，“往深处说，食品安全与环保问题一样，都是发展中不计代价、最大限度追求经济总量膨胀、企图赶超发展的结果。”他提出，应该加大食品安全的违法成本，实现“零容忍”。

　　“早些年，酒驾带来了多少人不幸，但自从公安部门对酒驾采取了零容忍、加大检查力度后，现在开车不喝酒，喝酒不开车已经成为共识。云南省两会上，省政协委员敖菡也提出了类似的建议。

　　关键词：法规细化

　　出台食品安全法实施细则

　　广东省人大代表陆国良建议尽快制定食品安全法实施细则。他说，目前广东的相关管理办法尚未出台，食品生产加工小作坊和摊贩的具体监管部门和监管方式不明确，给食品安全带来一定隐患。

　　他说，这些隐患表现在：一是生产经营行为交叉的企业存在盲区。如“前店后厂”，既有生产加工行为，又有即时制作、现做现卖的食品生产经营行为，无法明确归哪一个部门监管。二是熟食、烧味的加工行为存在监管漏洞。三是街边流动摊贩卫生存在较大的食品安全隐患，具体由哪个部门监管不明确。陆国良建议，广东要尽早出台具体的管理办法，制定相关政策和配套设施，确保食品安全法律制度的一致性和权威性。

　　关键词：诚信体系

　　有不良记录者禁入食品业

　　在山东省两会上，省政协第十六小组全体委员提出了“食品安全忍无可忍，严格监管刻不容缓”的提案。该提案建议，建立食品安全诚信体系，确保有不良记录者不能进入食品生产经营领域；同时加大食品安全事故处罚力度，保持法律的强大震慑力等等。据了解，该提案已经被立案，提案将交由山东省食品安全委员会办公室和省政府法制办公室办理。

　　在河南省两会上，省人大代表、中国法学会副会长李清林认为，保障食品安全，要从三个层面来努力，其中一条就是建立诚信体系。李清林认为，诚信缺失是出现食品安全事件的思想根源。“小到个人，大到国家和民族，无诚信则不立。建立诚信体系，政府要带头，通过政府的公信力，带动全社会都来讲诚信。”

　　在江苏省两会上，省政协委员李君超呼吁，建立区、乡镇、村三级食品安全监管体系，并逐步完善食品安全信用档案制度，力求实现无缝监管。

　　记者扫描

　　食品不安全问题

　　成各地两会热点

　　在云南省两会前夕，一项热点话题调查显示，代表和委员对食品安全问题的关注超出房价、物价、教育、就业、增收等话题，成为最大的热点。在北京市两会上，PM2.5与食品安全是最热的两大话题。

　　去年的染色馒头事件，曾让上海成为全国的负面焦点。在今年1月召开的上海市两会上，市长韩正回应说，群众的批评很尖锐很对，政府应承担起责任，“上海的目标是成为食品安全最好的地方之一”。

　　“早上喝一杯三聚氰胺牛奶，吃两个染色馒头，夹一根瘦肉精火腿肠，切一个苏丹红咸蛋，中午吃避孕药喂的鱼……一天就这样过去了！”这个段子，甚至在广东省两会上被省委副书记朱明国引用。“这在某种程度上告诉我们当前制假售假行为的猖獗。”

　　广东省人大代表李志贞提出，在欠发达地区，食品安全监管部门的检验费和购买样品还存在很大的资金缺口。对此广东省财政厅厅长曾志权透露，今年已安排了4亿元，其中一般预算已经安排2亿元进行补贴。