江苏常州市10年期鱼池承包合同 刚一年就毁约

中国水产门户网报道　上周五，有网友在本地论坛发帖，质疑江苏常州武进区前黄镇寨桥水产综合市场与水产养殖户签订的10年期鱼池承包合同，刚一年就毁约，“说是要对鱼池整体开发，又没给我们一个具体的规划文件或方案，这不明摆着欺负我们吗?”

　　据该网友“天宇阿波”介绍，武进区前黄镇寨桥水产综合市场是集体企业，2009年4月与30多户水产养殖户签订了鱼池承包合同，承包时间从2012年-2021年。其中，合同第12条为，“如遇国家政策变化及镇政府的统一规划，养殖户无条件服从。”

　　去年4月，也就是合同签了1年后，水产综合市场以鱼池将被建设成“万亩鱼池”为由，欲单方解除合同。不过，承包户们并没理会解除合同的通知，因为他们觉得，政府要对鱼池进行统一规划也是发展的需要，但应拿出批准的报告或规划文件，而不是随便出个盖章的通知就可以了，“10年的合同对于农民来说是一笔不小的投资，里面投入了他们的心血。”

　　转眼到了今年元旦。养殖户们向水产综合市场上交承包款被拒绝;事情还没有任何处理结果时，2月19日又接到一个名为江苏滨湖渔业发展有限公司发出的通知，称要在此建设江苏现代渔业园区。“这个滨湖渔业公司到底是一个什么背景的单位?如果是一家私营公司，有什么权力向我们下发通知?”

　　那么，事情是否真如网友所反映的呢?前黄镇分管农业的周姓副书记向记者表示，承包给水产养殖户的鱼池确实要被收回，而原先签订的合同也将被解除。

　　周副书记告诉记者，原先承包出去的鱼池共有8000多亩，加上镇属1200亩，总数超万亩。“我们打算把这块地方建设成一个集观光、休闲、研发的示范区，并争取将其打造成武进第9大园区。”

　　周副书记坦承，目前这一规划还没有最终定型，但为了不影响建设进程，将采取边解除合同边进行规划的办法，“毕竟没有改变土地性质，鱼池还是鱼池，如果等规划方案获得审批后再去与承包户解除合同，这样会错失发展良机。”周副书记还表示，他们会采用正常的法律途径来解除与承包户之间的合同，“承包户已经通过法庭向我们提出了17个问题，对于这些问题我们正在讨论，到时会给他们一个答复，该赔偿的肯定会赔偿。”

　　至于网友对“江苏滨湖渔业发展有限公司”性质的质疑，周副书记表示，该公司为集体所有，“其实就是原先的寨桥水产综合市场、长征圩管委会和滨湖公司3家单位合起来的公司，3块牌子一套班子。原先的鱼池都是由各家单独养殖，成立渔业公司后，各村可以将村里的鱼池以入股方式投入到滨湖渔业公司，公司每年会对各村进行分红。”