中国水产门户网报道龙年伊始,广西龙江镉污染事件引发舆论持续关注。污染事故后,当地政府积极挽救弥补。农财宝典记者从广西龙江河突发事件应急指挥部获悉,龙江河镉浓度峰值已从超标80倍降到目前的8倍。最危险的时刻已经过去,理赔工作成为当下最受养殖户关注的话题。
截至2月2日统计,此次龙江河镉污染事故,共致拉浪到三岔河段133万尾鱼苗、成鱼4万多公斤死亡,涉及养殖户237户。广西河池市副市长黎丽承诺,当地政府将帮助养殖户向污染企业索赔。
养户两年辛苦全白费 镉污染事故不但成为公众网上热议的话题,在当地更是人心惶惶。宜州县城,原本对重金属污染知之甚少的人们也开始流传“当地河鱼不能吃”的说法。以前在当地畅销的龙江河鱼,如今生意惨淡,市场里不少鱼贩春节前就已歇业。
渡口、林场、码头,龙江河沿岸的醒目位置都张贴出公告:龙江河宜州段养殖和捕捞鱼类一律不准上市、售卖和食用。对已经死亡的鱼,必须做深埋等无公害化处理。
南宁通威饲料有限公司河池片区销售经理吴杰告诉农财宝典记者,当地渔民主要使用网箱养殖大规格草鱼、竹鱼、银鱼和罗非鱼,养殖周期长达三年。很多渔民养殖的竹鱼是两年前投苗,此次可谓损失惨重。如果算上投放的饲料、鱼苗成本,至少要亏十几万元。他所知道的十几户网箱养殖户的鱼已经死了10万条左右,损失上百万元。“鱼的死亡率约七成,但是没死的鱼也不许上市,可以说是全军覆没。”
参与此次镉污染调查的中华环保联合会环境法律中心督查诉讼部部长马勇介绍,通过在宜州怀远镇罗山村的龙江河段初步调查,当地40多户养殖户,保守估计直接损失大概在400-500万元之间。每户损失少则三四万,多则十几万元。当地养殖户的竹鱼鱼苗绝大部分都是去年购置的,也就是说去年和今年属于纯投入期,没有收益。
根据官方公布的数据,截至2月2日,此次龙江河镉污染事故,共导致拉浪到三岔河段死亡133万尾鱼苗,成鱼4万多公斤,涉及养殖户237户。
污染对水产业影响不大 龙江河位于珠江支流西江的上游,镉污染事件一度牵动省港澳居民神经。珠三角河道密布,发达的水产养殖业也曾忧虑镉污染可能造成的影响。随着镉浓度逐渐恢复标准值左右,大家紧绷的神经也逐渐放松。
龙江段下游是柳州市,目前市民已经从抢购瓶装水的恐慌中恢复,龙江河边大街上还能看到有市民垂钓。通威饲料公司柳州地区销售经理王一鸣告诉农财宝典记者,镉污染风波对柳州水产养殖业影响不大。“没听说哪个养殖户因为染污死鱼,而且水产养殖在整个龙江(包括宜州段)不算集中。”
据王一鸣介绍,柳州水产品主要供应柳州和桂林市场,镉污染事发近一个月,当地鱼价和销量未见明显波动。“柳州市饮用水来自柳江(龙江下游),现在水质正常,镉未超标,所以市民对水里的鱼也不排斥。”柳州境内龙江段,在柳城地区有几百口网箱养殖10斤左右的大规格草鱼。
专家组成员、清华大学教授张晓健介绍,这次处置事件中,主要使用“弱碱性化学沉淀应急除镉技术”,通过往江水里投放烧碱、石灰以及聚合氯化铝,将镉离子形成不溶于水的大颗粒沉淀。此次处置过程所用药剂达到食品级,因此不会对下游产生二次污染。“沉到河床里的碳酸镉、氢氧化镉颗粒还会慢慢释放,但由于释放速度很慢,在水体流动的情况下,不会出现超标。”
王一鸣认为,就目前来看,镉污染对当地水产养殖业影响不大,但难保一旦发生洪水灾害,将河底污染物冲起,使市民对水产品产生镉污染恐惧。“重金属污染一般不会造成鱼类死亡,但会影响水产品销售,以后水产品价格会不会受到影响,还难讲。”
政府承诺为养户撑腰 眼下,龙江宜州段养殖户最关心的当然是赔偿问题。
养殖户黄亚四告诉农财宝典记者,死鱼已经掩埋得差不多了,还不知道什么时候可以复产,就算复产,也不知养出的鱼能不能卖出去,有些人已经弃养,选择外出打工。
针对河池渔民和网箱养殖户遭受的经济损失,广西河池市副市长黎丽承诺,政府将帮助养殖户向污染企业索赔。黎丽表示,河池将根据渔业法和农产品质量安全法规定,按要求禁止受污染鱼类流通,待受污染水体达标稳定后,及时开展污染水域渔业资源受损失的情况调查和评估；对污染未达标的水域,暂时封闭,实行禁渔禁养；进一步评估养殖鱼类损失,及时公布赔偿程序,确保养殖户生产生活；对水体达标的河段,指导养殖户恢复生产。
马勇也表示,现在政府表态牵头调解,中华环保联合会将配合政府帮助渔民协调处理赔偿事宜,如果协调不成,中华环保联合会将帮助渔民通过法律途径索赔。
当地水产畜牧部门相关负责人称,已经展开实地调查,逐户核实养殖户损失情况。但对于渔民经济损失的具体统计方法及后续理赔工作如何开展,该负责人称“不清楚”。
污染责任主体尚难确认 对于此次镉污染事件的经济损失索赔,中国政法大学王灿发教授认为,需要先认定污染企业是哪些,老百姓受到了多少经济损失,具体赔偿多少,政府部门包括环保部门可以作为中间人对赔偿额进行调整。如果双方都接受,两者之间达成协议,而非政府部门跟肇事企业签订赔偿协议。
问题在于,这次龙江河超标最高达到80倍,究竟是企业一次性排放还是长期排放造成的,专家还在论证中。究竟是一家企业违法排污,还是多家企业违法排污,至今也还在调查中。
渔民的损失,按照官方的说法,很可能是一次性赔偿死鱼的经济损失,而渔民还有长远的忧虑,以后这条河上的鱼,销售情况会不会受到影响。
谁是此次污染事件的罪魁祸首,依旧扑朔迷离。到目前为止,距事发已有20多天,赔偿责任主体只有两家企业浮出水面,它们分别是金城江区鸿泉立德粉材料厂和广西金河矿业股份有限公司。尽管难逃污染嫌疑,但两家公司镉存量全部加到一起,也远未达到专家所估算的约20吨泄漏量。
河池市应急处置中心1月28日称,目前污染源最终确定遇到一些难题。河池市环保局局长吴海悫的解释是,河池地形复杂,地下溶洞较多,企业排污容易通过地下溶洞进入河中,专家取证非常困难。另外,由于环保部门发现龙江受污染时间较晚,也给取证带来难度。
赔偿的主体尚未完全确定,公众期望更多的漏网之鱼被揪出。康菲溢油事件受灾养殖户代理律师、盈科律师事务所合伙人赵京慰告诉农财宝典记者,如何挽回渔民损失,一方面可以依靠政府作为中间人促使双方达成赔偿协议,另一方面可能需要走公益诉讼路线。按照谁污染谁赔偿的原则,加上河池市政府的积极态度,渔民们至少不会状告无门。
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