江西确定2012年渔业工作思路

    1月11日，江西渔业工作会议在抚州市召开。会议指出，2012年是在新起点上建设富裕和谐秀美江西的重要一年，也是实施“十二五”渔业发展规划承上启下的重要一年。会议要求该省各级渔业部门以科学发展观为指导，以现代渔业建设为抓手,认真贯彻落实全国渔业工作会议精神，在稳定发展大宗水产品生产、保障市场供应的基础上，围绕一个目标，加快两个转变，确保三大安全，突出七个重点，做好六项服务。

一、围绕一个目标。就是要紧紧围绕环境友好、渔业发展、渔民增收、渔区稳定这一目标。即在加大资源环境保护的基础上，实现渔业经济总产值增加100亿元，突破700亿元，增长16%，其中渔业产值325亿元，增加35亿元，增长12%；水产品出口增加3000万美元，达到2.5亿美元；渔民人均纯收入突破9000元，增幅8%。

二、加快两个转变。即加快粗放型渔业向集约型渔业转变；加快传统渔业向现代渔业转变。就是要遵循资源节约、环境友好和可持续发展的理念，以现代科学技术、现代设施装备为支撑，以先进的生产方式和经营管理为手段，以市场机制和政府调控下的产业化经营为途径，形成产业结构合理、生态环境优美、渔区安全和谐的渔业发展格局，实现经济、生态和社会效益的有机统一。使我省渔业产业发展更加依赖现代科学技术、现代物质装备和现代经营管理模式，产业发展的效率更高、质量更优、可持续性更强。。

三、确保三大安全。即确保渔业生态安全、水产品质量安全和渔业生产安全。确保渔业生态安全重点是禁止在大型湖泊水库等开放型水域使用化肥、有机肥、生物复合肥等进行肥水养殖，禁止在饮用水源保护区进行投饵养殖，在非饮用水源保护区水域进行投饵养殖要严格限制养殖容量，防止过量投饵造成水体富营养化。同时要大力推广优质渔用饲料、水质调节剂和无害化渔药，减少养殖废水排放；推广渔业水域生态修复技术，开展种草养鱼养蟹，科学确定养殖容量，合理搭配养殖品种。加大增殖放流力度，促进渔业资源修复。确保水产品质量安全的重点是尽快争取省水产品质量检测中心项目立项，在县级水生动物防疫站基础上，增加水产品质量快速检测功能，逐步形成水产品质量检测体系；认真做好水产养殖病害预测报工作，及时发布疫病信息；严查违规用药行为，落实养殖生产日志、用药记录及产品销售记录制度；加大水产品质量抽检力度，实施“黑名单”制度，强化责任追究；继续开展水产品质量专项整治活动，加强对水产健康养殖示范场、出口水产品备案基地、无公害水产品基地、国家级、省级水产原良种场和重点繁殖场的监管工作。确保渔业生产安全的重点是开展平安渔船、平安渔村、平安渔港、平安渔业企业“四平安”创建活动，全面加强渔业安全生产措施的检查落实，提高渔业安全生产水平。

四、突出七个重点。就是要牢牢把握标准化池塘改造、“一县一品、一鱼一产业”区域化规模化布局、主攻加工、品牌建设、渔业执法、科技兴渔、项目带动七个工作重点。

一是积极推进池塘标准化建设，加快实施“双百工程”。加快推进200万亩基本养殖池塘保护和标准化建设，增加100万吨水产品生产能力。各地要积极争取将池塘标准化建设纳入标准化农田建设规划，统一部署，统一实施。水产技术推广系统要积极做好技术服务，全面推进水产生态健康养殖。

二是继续实施“一县一品”、“一鱼一产业”区域化规模化布局，做大做强特色基地。在“十一五”期间形成的优势水产区域化布局基础上，着力发展“一大”、“十特”、“四野”产业，“一大”即以“七大家鱼”为重点的大宗淡水鱼；“十特”即重点培植鳗鱼、虾蟹、鮰鱼（罗非鱼）、鳜鱼、黄鳝、珍珠、黄颡鱼、龟鳖、鲌（鱤）及丘陵山区刺鲃、花鱼骨、赤眼鳟等小型鱼类十大特色产业；“四野”即娃娃鱼、棘胸蛙、鲟鱼、胭脂鱼等四种水生野生动物。形成一批辐射广，带动强的渔业产业特色基地。

三是实施主攻加工战略，建立现代水产加工业。按照“两个面向”（即面向国际市场和国内超市）和“三个一批”（即引进一批科技含量高、投资规模大、产品档次高的水产加工企业，改造一批传统水产加工企业，整合一批资源综合利用的水产加工企业）的思路，稳定烤鳗、鱼片、小龙虾和传统特色水产品加工，重点发展淡水鱼糜及其系列产品和水产品综合加工利用，努力实现“十二五”100万吨加工目标。

四是做大做强鄱阳湖品牌，建立现代水产物流业。以“生态鄱阳湖，绿色水产品”为主题，重点实施东进和南下战略，分别拓展江、浙、沪等东部市场和粤、闽、香港、澳门等南部市场，以“龙头企业＋合作社＋渔农民”和“展示、展销、物流配送”相结合的运作模式，建立现代水产物流体系，扩大鄱阳湖系列水产品在东南沿海知名度，提高市场占有率。

五是强化渔业执法能力建设，提升渔业执法水平。围绕长江、鄱阳湖和珠江流域禁渔期制度实施，加大渔业资源保护力度，做好渔业污染事故查处，提升水产养殖和水产品质量安全监管水平，认真落实好国家渔政执法装备项目，加快推进渔政指挥系统二期建设，探索鄱阳湖区渔船定位管理系统建设，加强渔业执法政策研究，争取各级财政加大渔业执法能力建设和扶持力度。

六是加大科技创新力度，全面推进科技兴渔战略。围绕鄱阳湖生态经济区规划，重点推进与中国水产科学研究院共建鄱阳湖渔业研究中心项目，启动水产养殖无规定疫病示范区建设，推广水产品新品种、新技术，完善水产品质量可追溯体系，推进基层水产推广体系改革与建设，加强新型渔民科技培训，促进渔业科技成果转化，提高渔业科技贡献率。

七是抓好招商引资，促进项目带动。把抓项目引进、扩投资力度作为促进现代渔业发展的主要推动力。结合各地实际，要求每个渔业重点县至少引进一项投资规模3千万元以上的渔业项目，非重点县至少引进一项投资规模1千万以上的渔业项目；规模大的设区市至少引进一项投资规模1亿元以上的渔业项目，规模小的设区市至少引进一项投资规模5千万元以上的渔业项目。省局也确保至少引进一项投资规模1亿元以上的渔业项目

五、做好六项服务。一是围绕创优最好服务环境，继续开展“六个一百”创业帮扶服务。二是举办10期渔业企业沙龙，每期一个主题，帮助渔业企业解难题，办难事，促进企业做大做强。三是以推进健康养殖为主题，开展“百期万人”送科技下乡技术培训活动。四是完善以首席专家及其团队为主体的四大技术、六大产业科技研发和技术服务体系。五是继续做好渔区社会稳定服务工作。六是做好信息化服务工作，提升渔业政务信息化水平。