海南涉渔人口60万 海钓产业或成海南特色项目

突破口 转产不离船

    目前全省涉渔人口约60万，直接从事海洋捕捞业的渔民约30%，即12万多人，文化程度不高，自谋出路的能力较低。近海渔民居住在海边，生活水平低，劳动效率低，随着生产资料价格的上涨和海洋渔业资源的减少，渔民收入逐步下降。而海钓是一项利用海洋为基础的休闲娱乐项目，产业链很长，能够充分利用海南省现有的资源，将渔民从捕捞业为主的直接海洋经济模式转成依海洋资源创造陆地经济的模式。拉动的上游产业如造船、钓具生产业、鱼饵生产业等制造业的兴起，下游产品如渔民渔船陪钓、救生、向导、旅游、酒店、渔家乐、鱼产品、工艺品、海鲜大排档等等，仅仅从产业链上分析，海钓产业带来的经济效益不比游艇或高尔夫运动低。省海钓协会秘书长白殿卿说，只要顺势引导，以海钓产业为契机，以最小的代价，实现渔民“出海不捕鱼，转产不离船”的转产转业。通过几年的努力，让海钓产业形成海南省休闲渔业的标准项目，形成高尔夫、游艇、海钓三驾马车格局的旅游产业，使海钓产业做成国际旅游岛特色旅游项目，拉动旅游业、交通运输业、钓具及船艇制造业、鱼饵加工业和餐饮、宾馆、娱乐等服务业。

试点省 观光新渔村

    “发展以海钓和海上休闲为主的休闲渔业是一条让海南60万渔民脱贫的重要途径。”海南大学海洋学院副院长黄渤教授说，近两年省政府把发展以海钓和海上休闲、渔家捕捞、渔家生活体验为主要的海上休闲渔业发展列入重点，探索公司、协会加农户的运作模式。从而使近海渔资源真正达到“退耕还海”的总体规划的方式之一。

    黄渤建议，政府要采取一些措施，高度重视休闲渔业，从而在规划上、投入上得到真正落实，就海南休闲渔业试点和休闲渔船改造向国家申请立项，使海南省成为国家开展休闲渔业试点省。

    同时，尽快出台渔船改为休闲渔船的改选标准；着手于休闲渔业产业链的发展规划和政策研究，创建休闲渔业专业码头，创办休闲渔业示范基地，打造休闲渔业新渔村。尽快解决政府涉海部门之间的协作，为休闲渔业展开绿灯。

推转型 海陆同发展

    据介绍，海南省近海作业渔船有两万多艘，大小不同，结构各异。海之约海钓旅游有限公司总经理李鸣说，公司近期将在海口新港周边修建一个休闲渔船临时码头。建设能够在沿海南岛东南和西北海岸线分别选择一到两个旧的渔业码头将其改造成休闲渔业的专业码头，从而逐步拉动与休闲渔业相关的陆地产业链的发展，打造休闲渔业示范基地。开展休闲渔业活动中海上安全是头等大事，用木渔船改造的休闲渔船其动力能力有限，在出现搁浅、触礁，动力机械故障时自救能力相对低。

    李鸣建议，给休闲渔船配备相应的辅助艇，在休闲渔船从事海上休闲活动时，辅助艇可以起到看护功能，在出现险情时，辅助艇可以起到救助转运船上人员到达安全地带或直接送人上岸，提高休闲渔业活动的安全运营保障。（记者 祝勇 实习生 刘莎）