山东东港区:幸福捕鱼“三策”

　　渔船进入“刷卡”时代

　　5月13日，东港区秦楼街道桃花岛村渔民周良来到村渔船安全监督管理办公室申请出海，只见他拿出自己的渔船“身份卡”，在刷卡器上轻轻一刷，工作人员通过电脑就一目了然地看到了该船船员配备、年审、安全设备等全部情况。看到渔船符合出海要求，工作人员点击“同意”后予以放行。

　　“原来，渔船啥时出海啥时回来都不知道，安全监管跟不上，”正在这里监督“刷卡”的东港区渔监站站长周生华介绍，“有了这个卡，就能知道渔船走了多少，锚在港里多少。”

　　据悉，该区创新设计的“渔业安全信息管理系统”，是基于群众性渔港管理和渔船安全信息卡管理的需要设置的，主要分系统管理、信息管理、统计查询三大模块，全面掌握渔船和渔民的基本动态信息，将违章渔船列入黑名单进行公布，通过签证、监管，督促渔民配齐通讯、救生、消防等设施，提高渔船的安全系数。

　　今年以来，东港区主动探索创新海上渔业安全生产管理新模式，对全区1319条渔船全部建立安全档案，实行一村一档一船一卡，所有渔船严格执行“刷卡”出海制度。同时，严格实施《渔业船舶船长违章记分制度》和《渔业船舶黑名单制度》办法，对列入黑名单的渔船和船长记分结果实施预警、约谈、挂钩、暂扣证书证件、吊销证书证件等举措，保障了海上渔业生产安全。

　　“3网”提升渔民幸福指数

　　去年9月13日，秦楼街道路家村鲁东港渔1628号在103海区作业时，由于梗绳断裂击中作业船员刘杰一的腮部，刘杰一当场昏迷口内出血，生命危在旦夕。该船船长路奎华立即拿起对讲机，向渔业安全部门呼救。

　　东港区渔业安全办公室接到求救信号，迅速启动救援机制:联系120派出医护人员，出动渔业安监船只前往救援，呼叫周边渔船前往救援、护航……由于通讯畅通，抢救及时，伤员转危为安。

　　“多亏船上安了对讲通导、AIS监控系统，受伤船员才会第一时间得到救援。”回想起这件事，船长直呼庆幸，“科技确实是个宝啊!”

　　海洋捕捞虽然是一个高危行业，但如今东港的每一艘渔船都可以放心出海。

　　去年以来，该区加强通讯救援体系建设，为所有渔船配备配齐渔业通导设备，建起了以CDMA、船舶自动识别避碰系统、近海渔业安全通讯救助网、卫星监控为主的全区渔业安全生产通讯网络。

　　目前，该区有274艘渔船使用CDMA，328艘渔船配备了船舶自动识别避碰系统，全区配备船舶自动识别避碰系统的大中型渔船达到了96%。同时，投入资金400万元，建立了55个重点渔村渔业安全管理办公室，成立了由2艘渔政船和9艘兼职抢险船组成的区级海上应急救援队、4支镇级海上应急救援突击队。仅2010年，共组织实施海上抢险救援6起，出动救援船只60余次，成功救起渔民33人，香港籍货轮船员27人。

　　技能考试“真刀实枪”

　　5月23日上午，正是渔船出航的间隙期。

　　在吴家台渔民闫龙密的船上，东港区渔监站工作人员李伟和他的同事给渔民的现场“考试”开始了。

　　“渔船搁浅后采取什么措施?卫星导航仪怎么正确使用?”面对渔监人员提出的问题，闫龙密对答如流。

　　“以前出海捕鱼，用的都是老法子，现在都统一安装了卫星导航仪、对讲机等高科技设备，有些知识还真得常考才能熟练呢。”

　　据李伟介绍，去年以来，东港区采取集中培训、送技上船、考核发证等方式，不断加大对渔民的航海基本知识、海上求生、渔船消防、海上急救等安全知识培训，培训率达到了100%，有效减少了渔业安全事故。

　　今年以来，该区又印制了2000份《东港区海洋渔业安全生产手册》，对全区渔船、养殖设施、责任人、应急避险措施等内容全面登记，并免费发放给沿海渔村和渔船主。还出动宣传车(船)20余次，发放《致渔民家属一封信》1万份，渔民受教育面达到95%以上，提高了船员安全防范意识和应急避险能力。