中国水产门户网报道 从江西省渔业局获悉,7月上旬,该省将向鄱阳湖投放鱼苗5200万尾,以帮助修复受今年罕见春夏连旱影响遭重创的渔业资源。江西省渔业局呼吁沿湖居民、渔民目光放长远一些,莫涸泽而渔。
凤凰卫视7月7日《社会能见度》,以下为部分文字实录:
解说:天灾被认为是影响今年收入的主要原因,但渔民们反映,由于众多人为的原因,减产已经成为一种趋势。渔民们说,鄱阳湖的水越来越浑浊,随处可见的采砂船是罪魁祸首。
记者:有多少采砂的船?
摆渡人:像那就是四个了,今年是刚刚上来,上来大概三天,
记者:就一直在那采?
摆渡人:一个晚上采砂就是二十多条船,一个船吨位就是两千吨、三千吨的船都有
记者:那他们采砂是国家规划的他们在那里采砂?
摆渡人:没有,哪里规划?是他自己主张的。
记者:你们不可以要求他们离开这吗?
摆渡人:我们村民代表有十几个人,我们总共一个村有15个代表,叫他们走就是不走。
段和根:如果是你在那里采砂,这个鱼基本不到哪里去,这个全部是浑水,打个比方,你那个空气不好,我们也不去,这个鱼也像人需要空气,这个是破坏了生态平衡,把这个水搞得,鱼搞得浑的,基本上没有鱼到哪里去。
戴年华:它采砂它就是一个吸管,我听说这个我不知道,它这个吸管可以打下,他知道这个砂好,他可以打下十米,把底下十米以下的砂吸起来,因为底下的砂是好的,上面那层泥,它不要,湖底就这样塌陷下去了,这种偷采是很难弄的。我们昨天去看蛤蟆石那个地方,将近有四百多艘吊机船,就是从小船上把砂子调到大船上去,这样对渔民来讲,占领了他的空间,对渔民捕捞场所,增加了一些对鱼的影响
解说:1998年长江大水后,长江禁止采砂。大量采砂船进入鄱阳湖以及周边河流进行非法采砂。从2001年2月起,长江中下游干流河道实行全线全年禁采。然而利益的博弈让政策左右摇摆。2004年后,经许可的砂船在规定江段和时间段内进行合法开采,2008年江西省水利厅发文(《关于进一步加强赣江中下游及鄱阳湖采砂管理的意见》)要求,今后一个时期,赣江中下游和鄱阳湖区采砂将以禁为主,重新编制鄱阳湖采砂规划。然而在政策划定的采砂之外,非法采砂屡禁不止。
戴年华:原来过去无序采砂的时候,鄱阳湖一年要采砂多少个亿吨,那鄱阳湖现在是规划它是不允许它采,现在限额是三到四千万吨,但是现在鄱阳湖的入砂量,它是不到一千万吨,那肯定是挖深了,它肯定是有一个这个问题,它的底泥遭到破坏了,有些底栖动物,一些鱼类可能受到影响,还有就是他们现在一些研究也发现,就是去年底今年初做了一下鄱阳湖水下地形图,测量,发现一个重大问题,鄱阳湖的河塘,好多地方,像入江水道平均下切了三到四米,就是河道下降了三到四米,那么就是说冬季干旱,你想想,水面这么多,下切了它当然漫不到草洲上去了。
解说:采砂影响的远不止是渔民的打渔收入。几年来,棠荫岛的渔民多次组织起来和采砂船交涉,要求他们远离这个小岛,但事实上没有成效。
同样影响棠荫岛渔民生存的是采螺蛳的船只。在棠荫岛居民眼中,这些不遵守规则的外来户让他们很头疼。同样他们也觉得举报无门。
摆渡人:采螺蛳是这样,有的是外县渔民来搞那个螺蛳,来收购,收购其中一个地方就拉走,拉倒江苏、安徽这些地方。
记者:那采螺蛳的船你们去反对过,抗议过吗?15:24:05
摆渡人:反对也没有办法,他讲,你不能搞么,你也可以搞。我们又不是执法的,我们跟他们反映都没用的,跟渔政部门反映都没用,他们都管不了我们怎么管。
记者:这个采螺蛳的船很多吗?
摆渡人:好多,反正靠近鄱阳湖整个我们江西省有好多船。
记者:这个螺蛳一斤能卖多少钱?
摆渡人:两毛钱。
记者:那他一条船能弄螺蛳数量?
摆渡人:弄多弄三四千斤呢,也有七八百块钱呢,七八百块钱除了油下来也搞了五六百块钱。
戴年华:螺和蚌类,它是底栖动物,它对水质的净化这块它起到比较好的作用,现在这个里面就是做过实验,贝类多的地方水质就好,贝类少的地方水质不好,军山湖,贝类就少一点,青岚湖它贝类就多一点,这方面大的数据应该是有,一个物种总是有它的生物作用,生态作用,他们把它拉走了以后,特别是拉得特别多的时候,对生态系统肯定是有一些影响,所以群众也会反映
解说:在禁渔期内,无论是捞螺蛳还是采砂,都是被明令禁止的行为。戴年华说,虽然监管部门很努力地治理,但违禁的行为依然屡见不鲜。
让棠荫岛的渔民更加头疼的问题是其他地区渔民进行的围网捕鱼。
摆渡人:拉网好大,大概是四条船给他拉网。我们整个跑的那个湖里面,从那边到这边有七里路,那个包这一半,把这个湖一半,围下来,他搞多少,去年搞了十二万斤鱼,大小不分的。
朱:主要是拉网影响太大,拉网面积太大了,我们这个地方不行,他们那个地方拉得多,如果是跟他争地方就会有矛盾,他的人口多,他的势力大,它那个岛上有三千多人,那个地方的人口比我们这个岛的人口多,人多势众,他的威力就大,他就干涉你,所以我们这个地方小,不敢搞这个。
记者:这个也是不允许的吧?
摆渡人:这个肯定是不允许的,国家那这个能允许,鄱阳湖的鱼还有什么鱼啊,被他拉了一次还哪有第二次呀。
记者:既然不允许,他们怎么可以在这个地方公然拉网呢?
摆渡人:被渔政部门抓到了,罚三万块钱或两万块钱就了事了。
戴年华:过去没有出现这种情况,《渔业法》里面没有这个东西,新出现的东西,那么等政策出来以后再来弄呢,这个矛盾就出来了。他们去年打击了一批,叫高踏网,他们叫高踏网,就是很大很大的大围网,#它主要是个什么原因呢?拉大网利益不公,就公共资源,本来我一个小网在那拖拖拖,你一个大网把90%围掉,我才10%是吧,这个鱼你不就,就像一桌子菜一样的,有九个菜,你一下就把八个菜拉走了,我就拉了一个菜,容易引起群众之间的矛盾
解说:采砂船往来穿梭,外来的渔民围着岛捞螺蛳,周边的渔民拉大网捕鱼,棠荫岛的渔民眼睁睁地看着自己的利益被不断侵蚀。他们试图去同采砂船交涉、试图驱赶捞螺蛳的船只,也多次播打110电话举报,但都不解决问题。在他们看来,没有人能为他们这个小小的岛屿撑腰,监管部门渎职严重。
但事实上,江西省水利厅网上公布了采砂举报电话,渔政管理部门也多次表示严格执法,但棠荫岛的渔民却不知道如何向领导反映问题。
戴年华:鄱阳湖管理是分的,比如说水资源是水利厅管,水污染是环保管,渔业是渔政管,鸟类是林业管,航运是交通部门管,管的人很多,采砂是水利部门管,他是有分工的,那么有一些东西,你像水上治安,水上公安可以管,你这种采砂原则上是水政大队,水利厅管,它有分工的。
解说:“九龙治水”导致渔民在遇到问题的时候并不知道找哪里反映。(13607021346陈先生九江市采砂举报电话)但渔民也质疑,如此明目张胆的违法行为执法部门是否真的并不知晓。在困境中,棠荫岛的渔民有着怎样的生活状况呢?
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