长岛海域油污染常发，养殖户损失索赔无先例

中国水产门户网报道 渤海蓬莱19-3油田漏油事故已造成周围海域840平方公里的海水污染。渤海湾内唯一的海岛县——山东长岛县近期出现了养殖扇贝死亡率莫名增高、养殖鱼类死亡情况，养殖户损失严重。虽然当地海产品死亡尚未证实与19-3油田漏油事故有直接关联，但一旦伴随着初步调查结果的公布，赔偿问题将成为养殖户关心的话题。 

　　个别养殖户损失近10万 

    昨日上午，记者再次来到长岛县北长山乡的北城码头。停靠码头的船只基本都是装载捕捞养殖扇贝的，码头作业人员将一笼笼扇贝搬运到码头上，随即便将纱网笼内的扇贝倾倒在地面上。与此同时，另一批工作人员用铲子将散落地面的扇贝整理成堆，分批铲入过滤装置过滤泥沙。 

    记者发现，过滤后的扇贝被分成两类，一类经过简单筛选，去除死亡扇贝后被装入网袋运走，另一部分则在码头就地加工，由工作人员直接去壳剥仁后供应给岛上的饭店餐馆。 

    坐在码头干燥区域的养殖户李先生正用纸笔记录下不远处每个船工的工作量，不时摇着头，“扇贝死了，捞上来的就是空壳，里面什么也没有。”李先生直指成堆的空壳说。 

    今年扇贝存活率偏低让李先生损失惨重。他承包近30亩的海域养殖扇贝，“每亩海能养400笼扇贝，一共有10000笼左右。”一般来说一笼扇贝可以卖到80至90元，一旦遇到死的多的话只能卖20元，“有的时候一连打上好几笼，没有一个活的。”他表示，每年到这个时候扇贝差不多就会被捞完，他今年损失已近10万元。 

　　原油污染非扇贝唯一死因 

    “做海产养殖的，收成常常没个数，别说油田大漏油，船只碰撞的小漏油也会让产量降低。”当记者询问养殖扇贝为何会死亡率增高时，李先生解释说，“天气、水温还有一些人为因素也会造成扇贝死亡。” 

    记者从长岛县海洋与渔业局获悉，他们已经注意到相关问题，并采集水样进行检测，以弄清死鱼、死扇贝是否与漏油事故有关。该局养殖科一工作人员告诉记者，检测结果出来后，会有一个较权威的说法。据该工作人员介绍，养殖扇贝死亡的原因有多种，是一个较复杂的问题，首先是普遍存在的养殖密度过大问题，造成海域营养不良；其次是繁殖期内的水温出现异常情况；再就是城市污水的排放和油污使海洋水质恶化。 

    该工作人员说，今年年初渤海结冰对于扇贝等养殖水产品的生存影响颇大。“近半月来，我们并没有在相关养殖海域发现过油污带漂流情况，很难说扇贝、鱼类死亡与19-3油田漏油有关。” 

　　若受漏油影响损失认定难 

    李先生表示，长岛海域油污染事故经常发生，“一看到油污带，我们就会感到恐慌，对今后生存和发展忧心忡忡。” 

    记者获悉，除了2006年2月胜利油田输油管漏油事件外，2007年2月和5月，当地还发生过两次较为严重的机械用油污染事件，加之其他因素，造成当年长岛县扇贝苗种死亡率达50%左右、海产品损失逾亿元。 

    李先生表示，长岛海域沉船较多，油井林立，海域污染源情况复杂，发生漏油的源头定性和查处难度很大，“海岛并没有监测机构，事故责任方无法认定，我们无处索赔，只能自认倒霉。” 

    2006年，中石化的胜利油田分公司海洋采油厂遭遇疯狂盗油，海底输油输气管道出现严重泄漏，使渤海遭遇大面积污染。翌年9月，河北滦河支流大清河口从事海水养殖的6名渔民将中石化等告上法庭，要求赔偿巨额损失。该案最终在2010年底以和解告终，中石化赔付约1200万元。 

    根据去年6月山东省率先在国内出台的《山东省海洋生态损害赔偿费和损失补偿费管理暂行办法》，首次明确对海洋溢油等污染事故的损害评估标准，最高索赔额度高达2亿元，打破索赔无据的尴尬。 

    然而，对于频繁遭遇油污问题的长岛渔民而言，索赔之路并非从此畅通。长岛县海洋与渔业局工作人员表示，当地渔民就漏油事故提出索赔尚无先例，就这次漏油事故而言，若最终长岛海域受其影响严重，漏油方责任及养殖户损失认定或将成难点。