滇池禁湖期，让公司捕鱼渔民咋办？

政府回应：滇池周边渔民已成历史

疑问1

为何要进行

公司化捕鱼？

回应：只捕银鱼

禁止捕鱼，不开湖，这样的重要意义不言而喻。鱼可以吃蓝藻，可以去掉部分污染物，可以恢复滇池的生物多样性。但是，禁湖了，为何又要召开听证会？还以公开竞拍的方式发放特殊捕捞权呢？

昨日的听证会上，相关人员这样解释，滇池其他鱼种少之又少，然而银鱼，是一个特殊的鱼种，生命周期只有一年。不管捕到的银鱼是大是小，都是当年生的。针对银鱼的这种特殊性，若不及时捕捞死在滇池里，那么，不但造成浪费，也会对滇池造成污染。昨日的听证中，每个人的发言都赞成应将银鱼捕捞掉，为了不误捕其他鱼类，均赞同市场化、公开化、规范化的运作。

这样的操作方式在全国鲜见，听证会上多数人认为若运行得好，甚至可以积累经验，向其他地方推广。

疑问2

公司化捕鱼后

渔民咋办？

回应：渔民消失

公司化运作的操作方式得到了认可，那如何操作呢？有市民质疑，这不是以公司的形式剥夺滇池边渔民的利益吗？

针对这样的问题，听证会主持人说，渔业资源属于国有资产，任何人无权占为已有。原来滇池边生活着一群渔民，但多数均有土地，算不上真正的渔民，现集中在西山区范围内。过去长期以捕鱼为生的少数渔民，已经纳入四退三还的工程中并进行了安置解决，已变成了城镇人口。

很多生活在滇池边的村民误以为，有了捕捞证就是渔民。这存在理解上的差异，因为给他们发放的捕捞证，一年一发，取得捕捞证方可捕鱼，没有捕捞证就不能捕鱼，有土地的算不上渔民。

他说，滇池边的渔民已经成为了历史。从这个意义上说，现在，滇池边已不存在渔民。

疑问3

每个人

都可以参加竞拍吗？

回应：有优先权

既然滇池边不存在渔民，滇池的渔业资源属于国家所有，那么，是不是，每个市民都可以去滇池参与特殊捕捞权竞拍呢？

在昨日的观点交锋中，这个疑问成了很多人关心的焦点。相关负责人这样答复，在特殊的捕捞权竞争中，条件限定为：具有独立法人资格企业，滇池边沿线的企业，法人是滇池边的常住人口，注册资金60万元，流动资金20万元以上。所有作业人员必须具有两年以上在滇池边捕捞作业经验，年龄60岁以下，具有《渔业船舶检验证书》和《渔业船舶登记证书》。

负责人称，这样的条件限定，符合法律规定，滇池虽属于公共财产，但这属于地方保护，周边生活的人有优先权。同时，也可以给原来的捕捞者提供一些就业机会作为过渡。

疑问4

如何划分

滇池捕鱼水域？

回应：设置浮标

取得特殊捕捞权的公司是不是开着船，在滇池任何地方都可以捕鱼呢？若不能捕鱼，水上的区域又如何划分？

听证会主持人说，滇池这么大，当然不是有了特殊捕捞权，就可以在滇池上任何地方捕鱼，而是划分了6个水域。这6个水域分别为，晋宁两个，呈贡、西山、官渡、滇池旅游度假区各有一个。

为了不让捕捞船进入其他区域，《办法》规定，每个捕捞区通过GPS定位，实行区域控制，在重要节点设置浮标。同时，为了建立长效机制，滇池管理局把权利下放到区县，每个县人员编制在15人以上，市级只负责监督管理。

所以，水上区域也相对明晰，有了浮标，双管齐下，不用担心两个水域争利的问题。

疑问5

如何保证

不捕到其他鱼？

回应：加大打击

公司化捕鱼就能避免不捕到其他鱼吗？偷偷地捕鱼将会受到怎样的处罚呢？

据相关人员介绍，捕银鱼的工具和其他捕捞工具不一样，有的要十来个人同时运作、拉网，最长的网有一公里多长的。所以，只要不使用其他工具，是难以捕到其他鱼的。

而且，公司化捕鱼，也有相关的执法人员在现场监督，市民不用担心误捕其他鱼类。

据透露，为了进一步保护滇池渔业资源，渔业执法部门现在已加大了打击力度，罚款力度也比原来有所增加。偷捕鱼达到一定数量时，不再是罚款与没收渔具，而是追究捕鱼者的刑事责任。