青岛市现代渔业实现又好又快发展

中国水产门户网报道近年来，青岛市紧紧围绕全市“环湾保护、拥湾发展”和蓝色经济区建设战略部署，以建设“全省领先、全国一流的现代渔业发展示范区”为目标，加快渔业转方式、调结构步伐，促进了现代渔业又好又快发展。“十一五”期间，全市共完成水产品产值115亿元，年均增长6%；渔业经济总产值350亿元，年均增长12%；渔民人均收入13800元，年均增长15%。渔业主要经济指标位居全国副省级城市前列。

　　一是深入推进现代渔业产业体系建设。大力推进规模化、标准化健康养殖，在全市规划建设了青岛市海珍品健康养殖示范基地、青岛市生态工程化水产养殖示范基地，农业部认定的水产健康养殖示范基地达到27处。加快养殖池塘标准化改造步伐，规划建设了10处千亩渔业养殖示范基地，带动规模化健康养殖快速发展，全市海参养殖面积4.5万亩，对虾养殖10万亩、工厂化养殖面积达到43万平方米，其中即墨健康养殖示范基地被农业部领导评价为全国示范标杆。加强水产品安全质量管理，建立国家级健康养殖示范场27处，无公害水产品基地已达90个；获国家无公害水产品、绿色水产品、有机水产品认证产品90余个，省级以上水产名牌14个，水产品质量安全综合合格率达到99.3%，居全国22个大中城市前列。巩固传统水产品加工优势，加大市场开拓力度，引导企业扩大对外贸易，2010年全市完成水产品出口创汇 14.8亿美元，占全国总量的10%以上，居全国同类城市前列。加快人工鱼礁海洋牧场建设，投资8000余万元规划建设了大管岛海域、薛家岛石岭子礁海域等5处鱼礁区。争取各级财政累计投入资金4085万元，增殖放流各类水产苗种16.5亿单位，增殖放流规模居全国同类城市前列。

　　二是大力实施“科技兴渔”。积极利用青岛海洋渔业科技优势，加快“科技兴渔”步伐，建设了国家级水产良种场9处，省级水产良种场10处，成功选育繁育大菱鲆、斑节对虾、紫扇贝、“黄海一号”中国对虾等30多个水产优良品种，水产良种覆盖率达到85%以上，水产良种对产业发展的支撑作用越来越突出。加快示范推广刺参工厂化接力式养殖、杂交扇贝筏式养殖、工厂循环水养殖、网栏养虾技术等先进养殖技术，试验成功海上沉箱、海底沉袋和筏式养殖等海参养殖新模式，推广面积近1900亩。认真实施渔民科技培训计划，加快渔业科技成果向企业、渔区转化，5年来共发放水产养殖技术指导材料10万余套，举办技术培训班80多期，对6000名渔业劳动力进行实用技术集中培训，提高了渔民专业技术水平。全面实施“渔业科技入户”工程，全市渔业科技示范户发展到240户，主导品种示范面积5.6万亩。继续加强养殖病害防治工作，积极开展水产养殖病害测报和诊治，加快完善水生动物疫病防治体系，疫病防控能力有了新的提高。

　　三是持续加强渔港渔船管理。渔港建设总投资2.18亿元，其中争取国家投资1.17亿元，建设了3个国家中心渔港和2个国家一级渔港。在全市开展争创“全国文明渔港”活动，胶南积米崖渔港和崂山沙子口渔港被农业部授予“全国文明渔港”荣誉称号（在全省获奖的三个渔港中我市占了两个）。严格执行渔船准造、检验、登记、流转、报废和捕捞许可管理制度，年审率实现100%。强化措施，落实责任，实施了市、县、镇、村四级监管，加大渔船管理力度，保证了伏季休渔稳定态势。积极贯彻海洋捕捞渔民转产转业政策，全市海洋捕捞渔船船数和功率数分别从2005年的7227艘、18.6万千瓦，压减到2010年的 4996 艘、14.3 万千瓦，推进了渔业发展与生态保护的协调发展。

　　四是不断深化“平安渔业”建设。争取各级财政累计投入4700万元，建设通讯联络、抢险救生、渔船防撞、监督协管、保险互助“五大保障体系”，大力推进“平安渔业”建设工程。加快海上安全生产保障能力建设，先后为渔船配备了气胀式救生筏、气胀式救生衣、单边带电台，建设了渔业短波通信救助应急网络。为全市60马力以上渔船配备了AIS防碰撞系统装备，为40马力以上渔船配备了新型渔用对讲机，全面提高了渔业应急通信和安全救助保障水平。实施渔业安全生产协管员制度，规范渔船编队管理，全市渔业生产船舶编队达到57个，40马力以上渔船基本实现编队生产。深入开展了平安渔业“十百千”创建活动，评选出10个先进乡镇、80个先进村庄、800艘先进渔船。认真落实政策性渔业保险制度，不断扩大渔业互助保障覆盖面，累计发放补助资金3163万元，全市捕捞渔民入保率达95%，人均投保额度20万元，渔业保险总额和捕捞渔民人均保额居全国前列，荣获“全国渔业互保特殊贡献奖”。

　　五是稳步提升渔政执法水平。坚持开展护渔专项执法行动，加大非法渔具监督管理，强化“三无”渔船专项整治，严查违规捕捞案件。5年来，累计开展执法巡查1190次，先后查处71起破坏海洋生态资源案件，实现办案率100％、查处率100％，维护了海洋经济发展的良好秩序。深入开展水产品质量安全执法，加大对水产养殖企业、苗种生产单位检查力度，积极参与“渔业文明执法窗口单位创建”活动，连续三年被评为“农业部渔业文明执法窗口单位”。