“两会”饲料代表提议打造民企“国家队”

    “两会”的春风，吹拂着大地。3月13日，中国饲料工业协会在北京举行招待会，欢迎饲料行业“两会”代表、委员刘永好、刘汉元、陈丹、麦康森、温鹏程、谭钜添等同志。农业部副部长、中国饲料工业协会会长高鸿宾，国家首席兽医师于康震，农业部畜牧业司司长王智才、副司长王宗礼，全国畜牧总站站长、中国饲料工业协会秘书长李希荣，全国畜牧总站党委书记、副站长、中国饲料工业协会副秘书长何新天，全国畜牧总站副站长、中国饲料工业协会副秘书长郑友民、沙玉圣，以及全国畜牧总站、中国饲料工业协会有关负责同志出席招待会并与各位代表、委员亲切座谈。
 
    在招待会上，高鸿宾同志对饲料行业“两会”代表、委员致以亲切的问候，充分肯定了代表、委员在过去一年里对推动行业发展取得的成绩和企业发展起到的领军作用。于康震同志赞扬代表、委员在“两会”期间代表饲料行业发表的真知灼见和参政议政的精神。大家随后对新形势下饲料行业的发展进行了座谈讨论。
 
    刘永好委员建议，要打造一批有国际竞争力的以大型民营企业为代表的“国家队”。他说，非公有制企业就业群体占了全国就业人群的10 %至20 %，占用了社会资源的30 %至40 %，上交了全国总税收的50 %至60 %，容纳了70 %至80 %的新增就业。希望国家对民营经济给予支持，引导非公有制经济长期、稳定可持续的发展。中国不仅需要有大型国有企业为代表的“国家队”，还要打造一批有国际竞争力的以大型民营企业为代表的“国家队”。
  
    刘汉元常委谈到，大型饲料企业要注重质量和食品安全，充分展示农业龙头企业的作用。目前，我国国内企业整体素质和大中型企业质量管理水平有了较大幅度提高，产品质量、服务质量不断提升，基本满足了广大人民群众日益增长的物质需求，有效支撑了我国经济社会平稳较快发展。饲料企业要视质量为生命，注重饲料质量安全和食品安全。大型饲料企业要注重发挥农业龙头企业的作用，带动地方农业产业化的发展，提高区域经济活力和竞争力，缓解当地就业压力，提高农民收入水平。
    陈丹代表说，在两会期间曾提出，民营企业进入新兴战略产业的时候，有些领域、有些项目，特别是中小企业看得见，却抓不住。政策的落实情况以及民营企业对政策连续性的预期，制约了民营企业进入新兴战略产业。他建议，好的政策要实实在在地落实到具体项目上，同时保持新兴战略产业发展政策的相对稳定。

   温鹏程代表认为，政府对农业企业的关心要具有长远的战略眼光，鼓励企业做强做大。农业产业化、农业经济是一块非常大的经济，要结合企业实际特点，重点培育当地企业做强做大。温氏之所以能够发展壮大，离不开当地、省政府对企业长期关心支持。他谈到，“公司+ 农户”及“一体化养殖”模式符合农村目前的生产力水平，可有效带动广大农户共同致富。温氏集团在第一主业养鸡发展到一定程度后，又向养猪、养牛、养鸭等领域扩展，不断完善产业链。目前，主攻生物制药的子公司广东大华农动物保健品股份有限公司已挂牌上市。温氏集团正在充分利用上市融资机会，做强做大农业产业链，让更多的农民受益。

    在谈到饲料原料问题，大家讨论热烈。麦康森代表认为，国家长期资源不足，应该从环境可持续发展和食品安全的角度看得更远，应该在经济、社会和环境效益上找到一个平衡点，制定相关政策引导企业高效地利用有限的原料和土地资源。刘永好委员、陈丹代表对近期 DDGS进行的反倾销调查更加关注。刘永好委员认为，如果对DDGS提起反倾销调查，可能会带来DDGS价格的上涨，引起玉米等原料价格坚挺，使饲料成本上升，进而引起畜产品价格上涨，对饲料行业的发展不利，对国家调控CPI更不利。

    同时，他还认为，民营企业在当前市场上的总体份额很大，但是进口的份额却很少，在国内原料供应紧张的情况下，国家应该适当扩大玉米进口配额，也应该给民营企业更多的进口配额。
  
     谭钜添代表也表示，对于粮价、饲料原料价格上涨问题，应从国家宏观政策上予以调控，特别是要通过用地等政策向第一产业倾斜，鼓励粮食生产。供应充足了，价格才能降下来。粮价是基础，粮价上去了，会影响多种工业制成品的价格。如果产粮地区农民收入提高了，农民种粮的积极性就高了。

      李希荣同志指出：饲料行业代表、委员，大部分兼任中国饲料工业协会常务副会长和副会长，从你们身上看到了责任，看到了信心。我们将会把大家对饲料行业发展的意见，及时反映给有关部门，使饲料行业能够克服困难，促进饲料行业平稳、健康发展。根据大家的建议和要求，我们要切实开展相关调查研究，提出有针对性的措施，认真细致地做好行业服务工作。
 
      高鸿宾同志在招待会上提出了三点希望：一是希望行业代表、委员以自己的身份和影响力，继续为社会发展、为“三农”事业发展、为饲料行业发展建言献策；二是希望企业能够继续做强做大，在规模化、规范化、影响力上继续提高，在饲料行业起到龙头作用和示范作用；三是希望当前的饲料、养殖企业，能够更加专业化、职业化、标准化，要淘汰那些小、散、乱、差、质量无保障的小企业。他最后表示，政府、协会、企业是一个有机整体，今后农业部及中国饲料工业协会，将对企业提出的有利于行业、有利于企业发展的意见和建议，一如既往地给予大力支持。今后五年，对于饲料行业和企业确定的目标既要积极，也要量力而行，要以市场为导向，以“保供给、保安全”为目标，充分利用政府所提供的优惠政策，多渠道、多角度促进饲料行业发展，为建设饲料工业强国、保证动物性食品供应和质量安全做出新的贡献。