海洋经济发展鼓励先行先试
国家发展和改革委员会主任张平指出,国家鼓励各个地方根据自己的实际情况,不断创新发展观念,创新发展思路,进行一些积极的探索或试验。国家正在摸索海洋经济发展的路子,选择山东、浙江、广东作为海洋经济发展的试点,给他们一些权限和政策,让他们先行先试,鼓励创新,积累经验。
成立海洋经济领导小组
全国人大代表、集美大学校长苏文金认为,发展海洋经济要注重质量、成效、可持续性和海洋环境保护。这不仅仅局限于海洋,需要各方面的统筹。如果没有更高层面的支持,很难实现海洋经济的发展,因此有必要成立一个海洋经济领导小组,由国务院主要领导担任负责人,来统筹各方面的力量,抓好落实。
全国人大代表、中国海洋大学校长吴德星指出,当前海洋经济基本以传统海洋产业为主,高新技术转变成生产力的比重显得不足。因此,推进海洋经济发展,必须科学规划、合理开发利用海洋资源,提高海洋科技水平,增强海洋开发利用能力。此外还要加强海洋立法工作,完善涉海法律法规,重视对海洋基础研究高层人才的培养。
蓝色经济应成为优先发展目标
全国政协委员、青岛市副市长王修林认为,海洋经济由海岸带经济和海床带经济两部分组成,其中海床带经济又可称作 “蓝色经济”。 “21世纪前20年是我国发展的战略机遇期,未来10年内我国能否成为海洋强国,关键取决于开发深海资源的能力强弱。开发利用深海尤其是200海里专属经济区的海洋资源,是蓝色经济的核心内容,是顺应世界发展趋势、推进我国海洋经济发展方式重大转变的必然选择。因此,蓝色经济应当成为 ‘十二五’期间我国海洋经济的优先发展目标。”王修林委员说。
利用海洋资源发展临港工业
全国人大代表、青岛港集团董事局主席常德传表示,推进海洋经济发展,实质就是转方式、调结构。要充分利用好宝贵的海洋资源,重点发展3个支柱产业,即海洋渔业、海洋加工产业和海洋服务业。他建议大力发展临港加工业,充分利用地域空间的优势,降低运输和物流成本。 “借助海洋,发挥一港兴市、一港兴省的巨大作用。”
全国人大代表、浙江省舟山市委书记梁黎明说,发展海洋经济要大力发展海洋新兴产业,加快传统产业转型升级,统筹海洋总体开发,注重生态保护,综合考虑临港先进制造业、海洋旅游业的发展举措。
开展海洋经济监测评估能力建设
全国政协委员、民革天津市委会副主委王玉佩表示,海洋经济在快速发展的同时也暴露出一系列问题,主要表现在:海洋经济结构不合理,增长方式粗放,近岸海域开发过度与远海开发不足等。
王玉佩委员建议,为确保我国海洋经济又好又快地发展,迫切需要提升我国海洋经济运行监测评估能力,建立起能够及时反映海洋经济结构、布局、增长方式及发展环境等方面的监测评估系统。尽快开展海洋经济运行监测与评估能力建设,以及时、准确、全面地反映我国海洋经济的运行情况,科学评估海洋经济发展问题,维护国家海洋经济安全。
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