中国水产门户网报道 编者按:渔业统计是国家农业统计的重要组成部分。从生产角度来讲,渔业统计可分为实物统计和价值量统计两部分。
根据部门分工、实物量部分,也就是通常所说的生产要素部分是由农业部负责依法组织开展统计工作,所取得的结果即为国家的法定数据,是国家对外发布使用渔业统计数据的唯一来源,也是我国政府向国际组织提供渔业统计数据的唯一来源。虽然由部门承担,但履行的是国家统计任务。一直以来,农业部非常重视渔业统计工作,始终把渔业统计作为一项重要工作来抓。2010年渔业统计工作在2009年的工作基础上,又取得了长足进展,可概括为五大亮点。
亮点之一:制度建设力度显著,渔业统计制度体系基本形成。2010年,农业部相继出台《渔业统计工作规定》和《渔业统计工作考核暂行办法》,加上2009年确立的农业部、国家统计局两部委联合评估审核主要渔业统计指标数据制度,及各省级渔业行政主管部门依据《渔业统计工作规定》制定的渔业统计数据质量审核制度、渔业统计资料保存管理制度、渔业统计工作考核制度和乡(镇)、村两级渔业统计数据调查工作方案。渔业统计制度体系已基本完善。
亮点之二:首次开展渔业统计监督检查,有力地规范和促进了渔业统计工作。为全面落实国家统计局、监察部、司法部联合开展《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查工作部署,按照农业部《关于开展<统计法>和<统计违法违纪行为处分规定>贯彻执行情况检查工作的通知》要求,2010年7月~9月,农业部渔业局组织各级渔业部门,在全国范围内开展了渔业统计监督检查工作,此次监督检查,是农业部近年来首次开展的全国性渔业统计监督检查工作。为保证检查取得实效,农业部渔业局制定了详细的工作计划和实施方案,并组织了4个检查组分赴8个省进行重点抽查。通过此次监督检查工作,进一步推动了各级渔业行政主管部门及统计人员对渔业统计工作重要性的认识,促进了基层对渔业统计工作的组织领导和条件保障。
亮点之三:首次对渔业重点县的主要行政领导进行渔业统计培训。统计工作人员队伍是顺利完成统计工作的组织保障,为切实加强渔业统计工作人员队伍建设,提高渔业统计工作质量和渔业统计人员的素质,2010年,在继续加大统计工作人员培训基础上,还专门对全国120个渔业重点县的主要行政领导举办了一期培训班,起到了很好效果。
亮点之四:编辑出版了“渔业统计常见品种图鉴”由于水产品种类繁多、各地称呼不尽相同,给渔业统计和水产品市场信息采集工作带来一定的难度。为进一步规范渔业统计数据采集工作中的名称统一性,增强基层渔业统计人员识别水产品种类的知识和能力。2010年,中国水产学会组织了当前我国资深渔业资源和鱼类分类研究专家编辑出版了“渔业统计常见水产品种图鉴”。
亮点之五:对地方渔业统计工作扶持力度不断增大。2010年,农业部渔业局在部门预算中积极争取渔业统计工作经费,对按承担月报工作任务与否,分别给予各省(区、市)渔业部门15万元或5万元的经费补助,对250个渔业统计工作重点县渔业部门每个给予2万元的经费补助。再加上抽样调查试点的工作经费,合计用于支持地方开展渔业统计工作的经费占全国渔业统计工作经费的85%。同时,还通过基本建设项目渠道,为基层配备一批渔业统计工作办公设备。
北京:
2010年,为了保证渔业统计数据的及时性、科学性和准确性,提高渔业统计工作质量,主要开展了以下工作:一是加强渔业统计工作制度建设;二是加强与区县主管领导的沟通,稳定统计人员队伍;三是积极进行统计人员队伍培训,提高统计人员业务素质和工作能力;四是按照部渔业局要求,做好渔业统计监督检查工作。
2011年北京市渔业统计工作将主抓三方面工作:继续做好与同级统计部门的沟通,保证渔业统计数据的一致性;继续加强人员队伍培训,进一步提高队伍素质;继续进行渔业统计监督检查工作,监督基层渔业统计工作落实情况。
天津:
去年,天津市水产局渔业统计工作取得了积极成效:一是开展统计普法和依法统计工作初见成效。二是注重统计队伍建设,积极开展统计培训工作,人员队伍素质普遍提高;三是推进渔业统计信息化建设,工作效率明显改善;四是渔业统计数据质量始终保持较高水平,多次受到市统计局肯定;五是较好地发挥了渔业统计的服务功能
2011年将进一步宣传新《统计法》,加大统计执法检查和普法宣传力度,严格执行统计法律、法规及有关统计制度规定,认真贯彻落实农业部渔业局和天津市的有关文件及会议精神,强化和巩固统计基础和信息化建设。
河北:
2010年,河北省渔业统计工作和数据质量有了较大提高。主要完成了六方面工作:完成2009年年报工作;完成2010年度月报、季报和半年报上报工作;加强对统计人员培训,提高人员素质;加强统计监督检查工作,履行好渔业统计职能;完成2010年渔民家庭收支报表上报工作;制定渔业统计相关制度。
今年,河北省将继续按时上报2010年渔业年报数据,并做好今年统计报表的上报工作。继续加强统计队伍建设,对统计人员开展培训。完成计算机等硬件设施的配备,为统计工作创造良好工作条件。加大宣传力度,加强与渔民的沟通,积极为渔民服务。另外,还将开展海洋捕捞和水产养殖抽查测报工作。
山西:
2010年,山西省渔业统计工作取得一定成效。主要完成七面的工作:一是认真做好渔业统计资料的审核、汇总和上报工作;二是以提供优质高效服务为目标,不断提高统计服务水平;三是开展渔业统计工作大检查活动;四是开发制作《山西省渔业统计软件》;五是加强渔业统计培训工作;六是逐步健全和完善渔业统计制度;七是不断改善渔业统计人员配置和工作条件。
2011年,山西省渔业统计主要工作是,加强县级渔业统计信息化、数字化建设。高质量开展和完成农业部渔业局安排的各项渔业报表工作。强化调研,增强统计资料解读分析能力。继续开展渔业统计培训,进一步提高基层渔业统计人员素质。
2010年,辽宁省渔业统计工作在农业部渔业局、中国水产学会的指导下,以提高统计质量为核心,以“带一流队伍、创一流业绩”为指导,全面落实“月统计、季分析、半年通报和年末总结”的工作制度,切实发挥渔业统计的“晴雨表”和“诊断书”作用,为渔业经济决策提供了积极帮助。
2011年,主要做好以下工作,一是全面落实《辽宁省渔业统计工作规定》和《辽宁省渔业统计工作考核暂行办法》;二是积极推进县级网络数据报送进程;三是结合渔业生产实际,大兴调研之风,努力为渔业生产决策服务。
吉林:
2010年,吉林省渔业统计工作稳步推进。一是严格按照农业部渔业局要求,统一部署,开展渔业统计监督检查工作;二是积极开展渔业统计人员培训工作;三是建立渔业统计监督考核机制,提高统计数据质量。
2011年,将重点做好三项工作,一是参照《全国渔业统计工作规范》,根据我省实际情况,制定《吉林省渔业统计工作规范》;二是积极组织我省统计人员参加农业部渔业局举办的统计培训;三是深入基层,调查研究,摸清个体承包水库及池塘经营状况以及上报产量、产值的方法。
黑龙江:
2010年,黑龙江省借开展统计监督检查和自查工作的有利时机,进一步规范渔业统计工作,取得了一定成效。一是领导更加重视渔业统计工作;二是各级统计人员法律意识不断增强;三是各级统计人员的业务素质和工作质量稳步提高;四是统计服务意识不断强化,更好的为生产经营决策服务。
今年,将重点做好以下工作:进一步提高全年各类统计报表的时效性和质量;加强统计法律法规和有关文件精神的宣传、贯彻和落实,切实提高各级统计人员的政策水平,加强培训,提高统计队伍的业务素质和能力,保证渔业经济信息采集的工作质量,满足渔业经济发展对统计工作的要求;进一步完善渔业统计数据采集制度、方案,做好《渔业统计报表制度》和《渔业统计工作考核办法》修订工作;四是继续加强与各相关单位的配合与协调,在改善内部工作环境的同时,更好地适应不断发展变化的新形势。中
上海:
去年,上海市渔业统计工作较好地完成了以下工作:一是加强渔业统计制度建设,进一步规范渔业统计工作;二是规范使用渔业统计经费,促进渔业统计工作有序开展;三是实事求是,依法统计,全面完成各项常规统计工作;四是开展水产统计人员培训班,提高综合素质;五是开展渔业统计监督检查,提高统计工作水平。
2011年,将重点做好三项工作:建立贯彻执行渔业统计管理制度的长效机制;积极做好2010年年报工作;加强统计监督检查和培训工作。
江苏:
2010年,江苏省渔业统计工作取得了较好的成绩。主要完成了五项工作任务:一是顺利完成全面统计工作;二是完成了渔民家庭收支调查工作;三是顺利开展太湖捕捞渔业抽样调查工作;四是启动了海水养殖抽样调查试点工作;五是配合省统计局出版了统计年鉴。
2011年,重点做好六项工作:完成好渔业统计日常工作;组织统计人员进行培训;完成好太湖捕捞抽样调查工作;做好海水养殖抽样调查工作;开展渔业统计工作考核;六是组织开展统计工作监督检查。
浙江:
去年,浙江省渔业统计工作取得了新的成绩:一是建立渔业统计工作规定、方案;二是完成统计制度规定的统计任务,三是开展了渔业统计监督检查;四是开展统计分析,提高统计数据的利用程度;五是开展渔民家庭收支调查工作;六是整理、编印海洋和渔业统计资料;七是修订统计制度,部署统计工作。
2011年,渔业统计工作重点抓好以下几项工作:加强渔业统计法制宣传,提高渔业系统各级领导和统计人员的依法统计意识;全方位提高统计服务水平;探索统计改革方法;加强渔业统计有关规定的贯彻落实。
安徽:
2010年,安徽省渔业统计工作一年来,完成了以下工作:做好渔业统计基础工作;加强统计法制学习,开展渔业统计监督检查;加强制度建设,提高统计质量和服务水平。
今年,重点做好四项工作:一是加强组织领导,保证渔业统计工作有效进行;二是加强统计体系和制度建设,提高渔业统计的质量和服务水平;三是切实加强统计信息化建设,努力提高渔业统计工作效率;四是切实加强渔业统计体系建设,加大统计人员队伍培训力度,积极参加农业部渔业统计培训,并计划办一期全省县级及以下渔业统计员培训班。
福建:
2010年,福建省渔业统计工作取得了积极进展:坚持依法和依报表制度统计,把统计工作纳入法制化管理轨道;认真开展渔业统计监督检查工作,推进渔业统计制度建设;落实渔业统计条件保障,加强渔业统计队伍建设;推进统计信息化建设,不断拓展统计服务能力。
今年,重点做好以下工作:一是学习实践科学发展观,持续加强渔业统计工作基础建设;二是落实渔业统计相关制度,抓好渔业统计考核工作;三是继续开展渔业统计监督检查,提高规范化管理水平。四是提高统计分析预测水平,优化统计服务功能。
江西:
江西省渔业统计工作上一年度完成了以下工作:一是强化制度建设;二是加强队伍建设;三是提高统计数据服务功能;四是开展渔业统计监督检查工作;五是建立机动渔船数据库;六是继续开展水产养殖抽样调查。
2011年,渔业统计工作重点在五方面:对“十一五”取得的渔业成就进行专题分析解读;组织开展渔业统计监督检查工作;配合农业部渔业局完成对渔业统计抽样调查试点工作评估;配合东海水产研究所完成水产养殖面积遥感监测结果校验工作;继续开展渔业统计培训。
山东:
2010年,山东省渔业统计工作主要开展了以下工作:加强制度建设,不断优化渔业统计工作环境;创新工作方法,不断探索渔业统计改革新方法,一方面在全国率先开展渔业基本情况调查,另一方面在全国率先启动渔业统计规范化系统创建活动;做好渔业统计监督检查,进一步规范渔业统计工作;实施好渔业统计项目,筑牢渔业统计工作基础;加强统计基础工作,构筑坚实的质量保障体系;加强统计分析,为领导决策当好参谋。
2011年,将重点做好以下工作:一是扎实做好渔业基本情况调查工作;二是积极推进渔业统计规范化系统创建;三是高质量完成渔业统计常规工作。
河南:
2010年,河南省渔业统计工作主要开展了以下工作:一是制定出台渔业统计工作有关制度规范;二是组织开展统计人员培训工作;三是积极争取统计工作经费;四是加强对统计数据的审核分析;五是及时进行渔业统计监督检查工作;六是配合农业部渔业局开展水产养殖抽样调查工作。
2011年,计划开展以下工作:渔业统计监督检查工作;渔业统计抽样调查工作;对统计工作评先;做好日常统计工作;对统计人员进行培训;积极争取渔业统计专项经费。
湖北:
2010年,湖北省渔业统计工作扎实推动渔业统计工作进度,渔业统计数据采集手段进一步丰富,制度建设进一步完善,队伍素质建设进一步提高,统计工作取得了明显成效。
今年,拟做好以下几方面工作:一是做好抽样调查改革试点工作,积极探索渔业统计制度改革的方法和途径;二是进一步加大与统计部门的合作力度,借助专业统计的力量来提高渔业统计工作水平;三是积极争取经费,加强统计基础建设,努力提高统计工作的效率;四是加强培训,不仅要对统计员开展培训,而且对各级水产部门的主要领导也要开展《统计法》和相关渔业统计制度的培训;五是加强渔业统计制度建设,参照全国渔业统计规程和考核办法,建立和完善水产统计工作规程和考核办法;六是加强统计督查工作,加强日常质量核查管理,努力提高数据质量,拟在全省开展一次交流检查工作。
湖南:
2010年,为进一步加强和规范湖南省渔业统计工作,一年来,主要做了一下几项工作:建立健全组织、切实加强领导;强化统计宣传、全面组织实施;立足自身实际、做好渔业统计工作;加强渔业统计培训;定期组织开展渔业统计监督检查工作;按照《渔业统计工作规定》要求,推动渔业统计制度建设。
今年,将突出抓好以下几个方面措施的落实:一是切实加强渔业统计工作领导;二是进一步强化统计数据分析工作;三是严格落实信息统计工作责任;四是切实强化渔业统计队伍建设。
广东:
2010年,广东省渔业统计工作主要开展了几方面工作:按时、高质量做好渔业统计基础工作;不断健全渔业统计制度;开展水产品价格调查与分析;继续加强海水养殖抽样调查工作;继续加强统计人员培训;做好渔业统计执法检查自查,进一步规范渔业统计工作;加强统计基础工作,构筑渔业统计保障体系。
今年,主要做好五方面工作:一是高质量完成海水养殖抽样调查试点工作;二是进一步完善渔业统计制度建设;三是继续探索统计方法改革;四是继续加强统计专业队伍建设;五是加强渔业统计工作监督检查。
广西:
2010年,广西区渔业统计工作主要做了以下工作:一是制定相关渔业统计规章制度;二是开展渔业统计监督检查工作;三是认真审核把关,提高统计数据质量;四是强化培训,着力提高统计人员素质。
今年,将着重做好以下工作:要求各级渔业行政主管部门尽快制定各项渔业统计制度,使各级统计工作步入正轨,全面提高统计工作的质量;健全统计台账和原始记录,提升统计数据质量。加强统计队伍建设,提高统计人员素质。进一步强化渔业统计监督检查工作力度;加强龟鳖等特色养殖统计工作,认真调查研究向统计部门提供主要水产品价格数据。
海南:
2010年,海南省渔业统计工作较好地完成了:一按时做好渔业统计数据的收集、评估和上报工作;二积极开展渔业统计调研工作;三做好渔业统计分析工作;四加强与统计部门的沟通协调工作;五积极开展渔业统计监督检查工作;六组织举办渔业统计培训。
今年,将着重做好以下几方面工作:根据渔业统计报表制度要求,按时布置市县实施渔业统计月报、半年报、年报报表的编制和上报工作,并对数据的准确性进行认真审核和评估;及时开展渔业统计调研工作;做好渔业经济季度和年度运行情况分析,撰写季度、年度渔业经济运行分析报告;积极主动与统计部门沟通联系,建立良好的互动关系,争取统计部门对渔业统计工作的支持和帮助;开展渔业统计培训,提高渔业统计工作质量和效率,培养建立一批高素质的渔业统计人员队伍;开展渔业统计检查,促进和加强基层渔业统计工作,进一步提高统计数据的质量。
重庆:
去年,重庆市渔业统计工作全面完成:一是认真组织学习统计知识;二是认真开展渔业统计督查;三是认真开展渔业水面普查;四是认真做好日常统计工作。
2011年,重点抓好以下工作:严格按市农业委员会和调查总队联合制定的市水产品测产方案,分别在永川、合川、开县、涪陵、巴南等五个区县开展测产试点工作;进一步督促区县完善统计制度和工作方案,开展定期和不定期的监督检查,确保各项制度的落实;继续加大培训力度,支持和协助县级统计机构举办乡镇统计人员培训班,全面提高基层统计队伍的能力和水平;认真做好日常统计工作,从采集数据的每个环节入手,保证统计数据的真实性、科学性和准确性。
四川:
2010年,四川省渔业统计工作完成以下工作:严把质量关,保质保量完成了各项渔业统计调查任务;认真学习贯彻《渔业统计工作规定》;开展渔业统计工作监督检查;开展渔业统计培训,加强数据调研,提高工作水平;抓好渔业统计条件保障;圆满完成渔民家庭收支调查工作;通过项目实施,促进渔业统计工作正常有序开展。
2011年,将着重抓好以下工作:一及时、高效地完成2010年的渔业统计年报、渔业服务业统计年报、池塘养殖渔情动态采集等常规统计调查任务和其他专项统计调查任务及各项定期报表的收集、汇审、汇总工作;二加强与统计部门的沟通,协调渔业产值的核算标准和方法;三在农业部渔业局统一要求下,进一步组织开展新的《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和《渔业统计工作规定》及各项渔业统计工作制度的学习宣传,加强贯彻执行情况的监督检查工作,提高依法统计工作意识;四抓好综合信息工作,促进数据分析质量;五加强基层渔业统计数据规范化、标准化建设;六抓好渔业统计业务培训工作。
贵州:
2010年,贵州省渔业统计工作主抓了以下几项工作:一是建立完善统计规范制度;二是推进渔业统计人员队伍素质建设,着重加强政策理论知识和职业道德的培训;三是切实逐级建立数据质量责任制,分级负责,层层把关,责任到人,采取以全面统计为主,以抽样调查、重点调查及其他必要调查手段为补充的科学统计调查方法,加强统计能力建设;四是制定督查工作方案,提高督查管理能力。
2011年,着重做好以下工作:进一步加强业务培训,提高统计人员业务水平;建立制度,确保统计质量。加大《统计法》宣传,强化统计人员责任感。加大《统计法》宣传,严禁统计资料遗失,杜绝数出多门,确保统计数据的准确,真正做到为各级领导制定政策提供真实可用的统计资料;加强与地方统计局的衔接,争取将统计经费纳入财政预算。
云南:
2010年,云南省渔业统计工作按时按质完成:一是开展了渔业统计监督检查工作;二是按时按质完成各项渔业统计工作;三是组织和完成了全省42户水产养殖户的渔业统计抽样调查,基点户涵盖了全省16个州(市),具有较强的渔业统计代表性;四是组织基层统计人员参加渔业统计培训班;五是及时为各级领导和有关部门提供渔业生产情况;六是积极开展渔业统计分析。
今年,将根据农业部渔业局有关渔业统计精神,与省统计局密切配合,进一步加强和规范渔业统计工作建设,积极争取上级领导的重视和支持,不断学习渔业统计知识,提高渔业统计工作的质量,使渔业统计工作再上新台阶。
陕西:
2010年,陕西省渔业局圆满完成了各项工作任务:建立渔业主要数据统一评估,下管一级制度;认真履行职责,优质高效的完成各项统计报送工作;加强渔业统计管理,实行量化考核;加大统计分析力度,搞好统计服务;搞好统计创新工作,提高统计服务质量。
2011年,着重做好以下工作:一务实高效,提高常规统计工作水平;二提高品质,积极推动统计工作规范化建设;三认真评估总结“十一五”工作,完成好全省渔业发展“十二五”规划编制工作;四认真完成农业部渔业局和省水利厅部署的各项工作任务。
甘肃:
去年,甘肃区渔业统计工作取得了显著成效和良好效益:进一步完善了渔业统计工作基础;提升了渔业统计的影响力;通过将渔业统计工作纳入渔业系统年终考核指标体系,极大的调动了工作积极性。
2011年,将重点做好以下工作:一是建立高效的渔业统计体系。二是进一步完善渔民家庭收支调查工作。三是进一步加强渔业统计能力建设。
青海:
2010年,青海省渔业统计工作较好的完成了以下工作:一通过协调统一安排统计工作;二对统计人员进行培训工作;三开展统计监督检查工作。
2011年,做好以下工作:继续做好与统计部门的协调工作,把渔业统计培训纳入到全省统计工作培训范围之内,提高统计人员业务素质,提高统计工作质量;开展统计工作调研,深入基层,了解各类养殖面积、从业人员、养殖品种、数量、产量等情况;继续做好统计监督检查工作,为保证渔业数据真实性,对每一组数据进行填报前的核实,并对整个填报过程进行监督,对可疑的数据提出疑问,确保统计数据真实可靠。
宁夏:
2010年,宁夏区渔业统计工作主要抓好了以下工作:一是加强领导,提高认识;二是认真贯彻执行《渔业统计工作规定》;三是认真做好渔业统计监督检查工作;四是加强制度建设,提高质量和水平;五是认真组织渔业统计人员培训。
今年,着重抓好以下工作:继续做好半年和全年渔业统计报表报送工作,加强与统计部门协调,按时、准确报送数据,提高渔业统计报表质量;继续开展渔业统计人员培训,计划开展全自治区渔业统计人员培训1次,并派出部分渔业重点市、县统计人员参加全国渔业统计人员培训;加强渔业统计分析,与自治区统计局农村处加强沟通、交流,对宁夏渔业进行深入调研,形成两篇以上质量较高的渔业统计调研分析报告。
新疆:
2010年,新疆区渔业统计工作重点抓好了以下几方面:一开展培训工作,掌握统计工作要求;二积极做好统计数据核实工作;三加强对统计工作的督促检查;四加强与当地统计部门的沟通与协调,争取统计部门的理解和支持。
2011年,渔业统计工作具体内容:在2011年初召开渔业统计培训班暨汇总年会;7月初举办一期渔业养殖重点县、市统计人员培训班;要求基层渔业统计人员根据生产季节的不同,上报当地渔业生产情况;计划与自治区统计局农村处联合进行专项调查,加强沟通与合作,进一步提高渔业统计质量;积极推进统计改革,逐步完善渔业统计信息化、网络化建设,进一步搞好抽查调查工作,建立核查机制,保障渔业统计数据质量。
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