江西：赣江渔业生态堪忧

中国水产门户网报道      近年来，由于种种原因，非法捕鱼现象十分猖獗，赣江的渔业资源和生态环境受到了破坏，已到了不得不治的地步。江西政协委员廖小明、周永生共同建议，成立以公安、畜牧水产、农业、水利等部门组成的“打击非法捕鱼领导小组”，常年开展查处活动，维系好赣江的生态平衡及渔业资源的永续利用。 

      现状：赣江的渔业资源和生态环境已受到了破坏

      近年来，由于种种原因，非法捕鱼现象十分猖獗，赣江的渔业资源和生态环境受到了破坏，已到了不得不治的地步：部分渔民利欲熏心、急功近利，不惜竭泽而渔，非法使用五花八门的自制电鱼工具，对赣江流域的渔业资源进行掠夺性捕捞。电网拖曳之处，大鱼小鱼一律通杀；电船所到之地，蟹虾虫藻统统毙命；电流击打之域，渔业生境崩然摧毁。

      少数极端不法之徒，用自制的鱼雷，明目张胆地在赣江水域对各类河鱼进行“狂轰乱炸”。鱼雷轰响，大量河鱼难逃惨遭杀戮的命运；雷管嘣鸣，河床堤脚都为之战栗颤抖。更有穷凶极恶者，滥用“鱼滕精”等有毒药物，在河床干沽或水流平缓的江面下毒，毒物随波蔓延，大量河鱼鱼腹朝天、中毒死亡。放眼望去，江上浮尸一片，惨状不堪入目。

      毋庸多言，无论是电鱼、炸鱼，还是毒鱼，危害都毁灭性的。常常是：电起一网河鱼，毁灭一片生境；炸得满舱鳞甲，破坏一隅安详。

      原因：监管不力宣传不够

      据调查得知，非法捕渔之所以恣肆泛滥、有持无恐，究其原因，主要是因为监管不力和宣传不到位。近年来，执法机构虽然加大了对非法捕鱼的打击力度，但鉴于人力、财力和部门之间职能重叠等方面的因素，常常是“有心者无力、有力者无为”，执法难严、违法难纠，或是互相推拖，九龙治水，管不好一条河，监管效果不尽人意。

      由于日常性的法制宣传工作不到位，不少群众法律意识薄弱，缺乏对《渔业法》等法律法规及电捕毒渔危害性的必要了解，以至于唯利是图、不计后果，滥捕滥捞、不择手段，给赣江渔业生境造成了不小的危害。

      此外，由于赣江渔业资源日益匮乏，专业渔民又缺少赖以生存的土地，渔民生存压力日益加大，而相关部门在引导渔民适时转行择业方面又力度不够。为谋生获利，渔民很容易铤而走险，采用电击、毒杀等“成本低、收益大”的非法捕鱼手段。

      建议：加强监管联合打击 维系赣江生态平衡及渔业资源永续利用

      为了保护好我们共同的母亲河，维系好赣江的生态平衡及渔业资源的永续利用，我们建议：要把打击非法捕鱼当做事关生态安全、赣江繁盛的一件大事来抓，加紧建立赣江渔业管理长效机制，强化措施，明确责任，定期考评，严格奖惩，强化赣江渔业管理力度。同时给予必要的人力、财力支持，督促有关部门疏堵结合、惩教并用，坚决打击、彻底解决滥施毒电、非法捕鱼的问题。

      要成立以公安、畜牧水产、农业、水利等部门组成的“打击非法捕鱼领导小组”，常年开展查处活动。做到发现一起、查处一起；惩处一个，教育一片，拉起严惩重罚“高压线”，从根本上杜绝“监管缺位、无人执法”的问题。

      此外还可以采取釜底抽薪的办法，从严清理，依法取缔无证捕捞；从严打击，坚决关闭销售非法渔具和违禁药品的商店；从严控制，严厉查处售卖、收购非法捕涝小河鱼的行为，实现赣江渔业管理的法制化、常态化。