山东完成渔业安全生产目标

中国水产门户网报道      今年以来，为进一步推动安全生产长效体制机制建设，全面提高渔业安全生产管理水平，山东省按照“安全生产基层基础年”的总体部署，不断加强安全工作的组织领导，建立和完善基层安全管理规章制度和服务措施，强化基础设施建设和监管督查力度，扎实推进“平安渔业示范县”创建活动，认真落实安全生产各项工作任务，取得了良好成效：全年安全事故6起（控制指标95起），直接经济损失230万元（控制指标1122万元），死亡失踪8人（控制指标11人）。 

　　一、增强责任心，进一步加大对安全工作组织领导。省市县三级海洋与渔业主管部门均成立了渔业安全生产基层基础年活动领导小组；省政府领导高度重视渔业安全工作；省市县三级渔业主管部门领导带队检查指导基层渔业安全工作。

　　二、强化“双基”建设，基层安全管理组织得到加强。全省已有254个乡镇办事处建立渔业安全生产管理组织，占应建数的95%；1886个渔村（渔业公司）建立了渔业安全生产组织，占应建数的96%；共选配聘用3296名安全协管员，占应配数的96%，有效地加强了对渔船渔民的安全监管。其中，日照市积极争取财政支持，为每个渔安办拨款9300元配置必备设备，建立起全市9个乡镇、109个渔村（渔业公司）的渔安办，聘用安全协管员130人；潍坊市为全市每个渔安办建设投资10000元，建成乡镇渔安办5个、渔村渔安办7个、聘用安全协管员12人。全省上下形成了安全工作有人抓，具体业务有人办，上下联成一条线的安全生产管理工作格局，渔业安全管理组织体系初步形成。

　　三、严督细查，渔业安全隐患排查治理工作取得成效。今年以来，各级渔业主管部门始终把安全生产监督检查作为消除安全生产事故隐患、强化安全生产监督管理工作的重要内容，围绕春、夏、秋、冬四个阶段，先后开展了安全生产专项执法检查行动、安全生产大检查、打击渔业行业非法违法生产经营建设行为专项行动、秋冬季渔业安全生产大检查等一系列执法检查活动。全省共开展执法检查3745次，参与执法检查人员11670人次，检查渔港5424处次，检查渔船37182艘次。排查治理重大隐患3起，排查整改一般隐患1339起。按查处违规渔船行为分，其中：查处“三无”渔船237艘次、“三证”不齐渔船527艘次、无船名号渔船352艘次、船名号刷写不规范渔船1058艘次、套牌、假冒、涂改船名号渔船115艘次、安全设备配备不齐渔船2786艘次。对3117艘次违规渔船采取了禁止离港措施，下达责令整改通知书2399艘次，罚款760.4万。

　　四、强化宣传教育与培训，着力提高渔民安全素质和技能。加大安全生产宣传教育力度；加强职务船员和船东学习与培训。

　　五、精心组织，扎实推进“平安渔业示范县”创建活动。提高思想认识，加强组织领导；　　2、周密部署，科学组织实施；广泛宣传发动，注重工作实效；责任落实，安全生产管理各项指标得到有效控制。

　　六、加大信息技术推广力度，不断提高安全生产管理现代化水平。已初步建立起以CDMA手机定位通信终端、AIS船舶自动识别避碰和卫星监控“三大网络”为主体，以渔船基础信息管理（IC卡）、近海渔业通讯、渔船射频识别（RFID）与渔港视频监控 “四大系统”为辅助，省、市、县、乡（镇）四级共享的渔船安全管理与应急救援信息体系。

　　七、提升管理与服务，海上应急救援能力不断增强。建立渔业应急救援志愿船队伍；开展海上渔船应急救援演练；积极开展海上抢险救助活动。 

　　八、明年的工作措施

　　一是深入开展“渔业安全生产基层基础工作深化年”活动。重点在深化责任制落实、“打非治违”、渔业安全标准化建设、预防为主、专项整治、组织领导等六个方面下工夫，遏制较大事故，为促进半岛蓝色经济发展提供强有力的安全生产保障。

　　二是继续推进“平安渔业示范县”创建活动。进一步提高各地政府和有关部门对渔业安全生产工作的重视程度，切实加强领导，进一步落实渔业安全生产责任，加强制度建设和监督管理工作，加大对渔业安全基础设施建设投入力度，提升渔业防灾减灾能力。

　　三是继续实施平安渔业工程。重点推广渔船射频识别（RFID）系统、渔船卫星监控系统和渔港视频监控系统。