山东乳山湾畔养殖池遭冰封

中国水产门户网报道

1月12日，记者在乳山口镇旗杆石村看到，内海养殖池内小船被冰封在海面上。

      入冬以来，乳山市连续遭遇寒潮天气，乳山湾出现海冰灾情。据乳山市海洋与渔业局初步统计，在乳山湾畔，有8000亩养殖池被冰层覆盖。面对不可预测的灾害，养殖户们期盼，能有一份保险分担他们的损失。 

　　乳山湾畔养殖池遭遇冰封 

　　1月12日上午，海阳所镇金港村养殖户张先生早早地来到自家养殖池查看结冰情况。自打元旦前他承包的15亩海参养殖池结冰后，张先生就再也没睡过一宿好觉。看着池内被冻住的小舢，张先生愁眉紧锁。 

　　据张先生介绍，近两年来，每年1月份海冰都会“袭击”乳山湾畔的众多养殖池。每年元旦前后，乳山市海洋与渔业局都会派技术人员到各渔业镇宣传指导防冰、破冰技术要领，养殖池结冰后还会每天派技术人员组织养殖户破冰测氧。尽管技术人员和养殖户做了大量工作，但是还是要看“老天的脸色”。去年冬季因冰情相对严重，不少养殖户赔了钱。 

　　养殖户“单打独斗”难抗风险 

　　据乳山市海洋与渔业局介绍，目前乳山市海参养殖面积达2万多亩，潮间带养殖近1万亩。因为没有相关的渔业保险，渔民和养殖户面对冰灾显得很无助。 

　　随着保险业险种的扩容，许多涉及到农业的险种开始亮相，在一定程度上保障了农民的收益，受到了越来越多农民的欢迎。目前在乳山，小麦、玉米、苹果等农作物已经可以投保了。比如玉米，每亩的保费只需8元，保险受益额却可以达到800元；在投入的保费中，农民只需承担20%。据乳山市人保财险公司统计，2010年因自然灾害受损的小麦和玉米共获得赔偿金23万余元。 

　　活生生的现实，让越来越多渔民认识到投保的抗风险能力，他们迫切希望有一份保险为他们提供保障，但目前并没有这样的险种。乳山口镇西北庄村海参养殖户宋先生说，他去咨询过几家保险公司，工作人员一听是给海参投保，便答复说没有这类保险。 

　　水产养殖险缺失有“隐情” 

　　渔民有投保的需求，保险公司为什么却拒之门外？ 

　　1月12日上午，记者走访了4家保险公司。在一家公司，工作人员张小姐告诉记者，保险公司对农业方面的保险分为种植保险和养殖保险，遗憾的是，养殖保险中不包括水产品养殖。 随后记者又走访了3家保险公司，但工作人员听说是为海参投保，均表示拒绝。 

　　据记者了解，各保险公司拒绝为海参养殖保险的原因主要在于“风险”难以估测。某保险公司负责人王先生告诉记者，保险公司拒绝为海参养殖保险主要基于自然风险和道德风险的考虑，还有一个问题就是不易查勘。因为水产养殖业易受到季风、海冰、高温等恶劣天气影响，水产养殖业抵御各种自然灾害的能力较弱，为其保险利润微乎其微，自然风险大。一旦“黑心投保者”将海参捞走后谎称海参受病死亡，保险公司只能吃“哑巴亏”；再者，假设海参真实死亡，但死亡数量却无法查明，保险公司如何计算养殖户的损失？其中保险的道德风险也很大。 

　　养殖户期盼政策性保险“破冰” 

　　虽然暂时没有相应的险种，但养殖户们仍然期待能有一个险种帮他们抵御风险。 

　　养殖户认为，海上养殖险可以参照农作物险来运作，比如，是否可根据正常年景的平均养殖状况、收成和成本等因素确定投保数额及理赔数额。在投保时，养殖户们是否也可以像农民那样享受财政的相应补贴？保险公司则希望相关部门能给予政策性资金扶持，为养殖户的巨额保险赔偿做出部分保障。 

　　据乳山市海洋与渔业局工作人员介绍，2009年11月，山东省水产养殖渔业政策性互助保险试点在东营市垦利县启动，中国水产养殖保险市场尤其是海水养殖保险市场的“坚冰”正在被打破。一旦试点成功并推广开来，那将是沿海养殖业莫大的福音。