长乐松下海域海产品产量锐减

中国水产门户网报道      核心提示：30米长的管子深入海下，疯狂吸取海砂，原本清澈的海水变浑，养殖的海鱼被呛死，贝类、植物失去生存的海床……1月4日，几名渔民到本报投诉，最近几个月，一二十艘自吸船在长乐松下海域大肆盗采海砂，最多时每天可吸取10万立方米，给当地海洋环境造成了极大的破坏。

      受此影响，该处海产数量明显减少。1月5日，在长乐松下村的码头边，几名渔民无奈地告诉记者，如果任由这些船继续盗采，长乐松下的海鲜就要成为历史了。

      20艘船同时盗采

      海砂，全称为近海砂矿资源，是仅次于陆架石油和天然气资源的海洋矿产资源。从上世纪90年代中期开始，国内外海上大型工程（如海上机场、游乐园、填海造地）需要大量海砂，海砂的建筑用途逐步为人所知，盗采、滥采海砂现象便如影随形。

      近日，长乐松下镇松下村渔民反映，几个月来，松下村沿海十几平方公里的海域，除了大风天气外，几乎每天都有自吸船与大型运输船舶疯狂盗采海砂。

      1月5日，记者来到松下镇松下村。当天中午，在海边用望远镜向人屿岛方向望去，记者看到一艘自吸船在盗采海砂。渔民指着松下港口的两艘船表示，这两艘也是采砂船，白天停在港口里。渔民介绍，为躲避检查，采砂船大都在夜里采砂，晚出早归，但也有白天出来采砂的。

      同时，渔民向记者展示了2010年9月、11月、12月拍的采砂船盗采海砂的近百张照片。记者注意到，这些照片都是白天拍的。自吸船从海下吸出海砂，直接传送到旁边的大型运输船上，传送过程中，浑浊的泥水又流回大海。

      渔民介绍，采砂船主要集中在鼓屿、塘屿、人屿、乌猪岛4个岛屿中间的海域，面积十几平方公里。最多时，有20多艘自吸船同时盗采。

      海产品产量锐减

      疯狂盗采海砂会造成什么危害？一听到这个问题，几个渔民连忙诉苦。一名渔民指着海岸边不远的渔排说，那里都是养殖的海鱼，采砂船把泥砂吸起，海水变得非常浑浊，很多鱼都被呛死了，剖开肚皮一看，里面全是砂粒。

      另一名渔民说，由于砂床被吸干，海床只剩下黄泥，蚌类、蛤类等海产品失去了生存环境，大幅减产；另外，今年海带“也将近绝收”。

      据介绍，自吸船在海底吸出许多深坑，导致海床滑塌，许多渔民放在海里的渔网被砂粒掩埋。很多长串渔网有100个小网，价值近4000元。一旦被埋，渔民“半年就白干了”。另外，这些海底大坑还会造成漩涡，威胁到出海打渔的小船的安全。

      松下村一名老渔民痛心疾首地对记者说，采砂船再不赶走，过不了几年，有名的“松下海鲜”就没得吃了。

      据了解，上世纪90年代末，滥采海砂致使烟台市长岛县发生溃堤事故，百余间民房倒塌。同时，当地旅游品牌金沙滩因附近海域盗砂严重，沙滩的砂子已经有减少趋势，完整性遭到破坏。

      盗采现象屡禁不止

      记者从长乐市海洋渔业局了解到，去年9月以来，长乐松下海域盗采海砂行为开始猖獗。该局林姓副局长介绍，“因为闽江严治采砂，一些内河船全部到外海采砂”，这些海砂主要运往浙江、天津等地，少部分流入本地市场。另外，采砂船多为无临时海域使用权证书、无船籍港、无船号的“三无”船舶。去年，该局查处了6艘采砂船，全是“三无”船只。林副局长坦言，目前盗采海砂可以说是屡禁不止。

      为什么屡禁不止？主要原因是暴利驱使和犯罪成本低廉。林副局长介绍，采砂船主要集中在人屿岛附近，这一块共属长乐、福清、平潭；采砂船多为“三无”船只，按规定海洋渔业局只能罚款，目前海洋渔业局主要按照《福建省海砂开采临时用海管理办法》《福建省海洋环境保护条例》两部法规，对违背前者的，将处以1万元~3万元罚款，对违背后者的处以1万元~10万元罚款。

      但是，这样的罚款数额与盗采海砂获得的暴利相比，实在是太低了。一名知情人士给记者算了一笔账：一艘自吸船一天可以采砂4500立方米，按照每立方米60元计算，总价超过30万元。当然，这并非海砂的最高价，用于填海造地的中粗砂在天津滨海新区的到岸价已高达每立方米近140元，扣除运费等成本后，每立方米可净赚数十元。另外，因为利益驱使，地方黑恶势力也开始介入，引发不少治安问题。

      打击盗采刻不容缓

      记者10日了解到，2010年9月，福州市政府批复同意福州华盛贸易有限公司及福州八方贸易有限公司使用闽江口川石岛附近海域，作为海砂开采临时用海，海域使用权期限为3个月，用海面积分别为19.977公顷及19.773公顷，允许采砂量分别为25万立方米及40万立方米。上述使用证2011年1月17日到期，除上述海域，在福州沿海其他海上采砂均为盗采。

      记者从长乐市海洋与渔业局了解到，盗采海砂行为已经引起了长乐市政府的重视。去年12月15日，长乐市政府下发通告，开展为期50天的海砂开采专项整治工作，并公布两部举报电话：28803037、28811107。

      对于盗采屡禁不止的问题，林副局长建议，首先要从源头上抓，“这些‘三无’船只价值不菲，贵的要近千万元，便宜的也要两三百万元，什么手续都没有，却也下水了”；其次要引起上级部门的重视，联合执法，加大整治力度；三要建立常态机制，有专门的执法队伍；四要规范管理，有堵有疏，“市场有用砂需求，采砂要通过正规渠道申请，到市政府指定区域开采”。

      当地渔民表示，政府部门也经常来抓，但收效甚微，“如果有工作组常驻，采砂船自然会离开”。