日本建立渔船卫星监视管理系统

中国水产门户网报道      日本水产厅管理课将卫星通信渔船监视系统（VMS）列入2011年预算。为了建构有效率之取缔体制，将对资源管理影响较大之大中型围网船等国内主要渔业渔船300艘装置VMS。

　　由于国内外许多机构均要求日本加强资源管理、强化渔业取缔及监控能力，同时为了加强取缔之实效性，在船舶运航经费29亿9,000万日圆预算中，包含VMS设置技术开发费用及通信费等合计4亿6,000万日圆，VMS系统完全不需要渔业者负担。

　　目前水产厅共有官船6艘、支持船32艘，合计38艘船舶进行国内外渔船管理取缔工作。近年来外国渔船违法作业行为愈来愈恶劣，违法方式愈来愈奸巧。为了负起中西太平洋鲔类委员会（WCPFC）加盟国之责任，在中西太平洋配置大型官船两艘，这将使日本经济水域内之取缔人手变的较为薄弱，如果使用VMS将有效提升取缔效率。

　　VMS导入除了可增加作业之透明度，这将使沿岸渔民对指定渔业等大型渔业提升信赖度。

　　VMS目前仅能掌控渔船作业位置，今后应该可以发展出各种技术，提升其用途。

　　日本于9月15日召开之日本水产政策审议会资源管理分科会，VMS（卫星通信船监视系统）列入2011年预算概算中，对此，来自近海底拖之委员提出反对意见，他们认为目前渔业秩序并未产生明显混乱之情况下，突然要求大家装设VMS让渔民有非常不好之感觉。

　　2007年在指定渔业更新计划中，仅要求经常违规之渔船有装设VMS之义务。

　　委员又指出，目前在各地进行渔业调整均未产生明显难以解决之问题，在此情况下，编列VMS预算是否是要强行推动VMS计划。围网业者也反对指出，目前为止虽然并没有任何人反对装设VMS，围网业者之立场并不反对装设，但希望政府能与业者沟通再推动装设计划。

　　对于这些反弹声浪，水产厅提出说明指出，VMS设置并不是为了渔业调查，而是为了未来资源管理之需求，希望建立此一体制。

　　2011年预算要求中，将对配合积极推动资源管理业者，给予补偿，为了避免立场不同，或现场作业情况不同而产生误会，因此希望藉由VMS之装设以减少渔业不透明部分。

　　概算通过后，也会首先向相关业者提出说明，希望委员提出之各种指责与疑虑能够消除。

　　农林水产副大臣筱原原孝也在一开始致词时指出VMS装置措施希望能抑制违法作业，同时也希望增加沿岸与近海渔民相互之信赖感。