苏州推进大闸蟹质量安全示范区建设

中国水产门户网报道      大闸蟹是中华美食中让人们引以为荣的佳肴，唐代诗人李白赞道：“蟹螯即金液，糟丘是蓬莱。且须饮美酒，乘月醉高台”。然而，近年来大闸蟹出口也曾闹出一些有损中华美食文化的风波。如何维护大闸蟹的声誉？怎样形成高附加值的产业？苏州检验检疫局干部职工积极探索，引导太湖地区渔民开展大闸蟹示范区质量安全控制体系建设。他们的努力促进了出口，2009年辖区内出口大闸蟹位居全国第一；他们的努力提高了效益，示范区建成后亩均收益提高了3倍；他们的努力——— 

    11月的苏州，深秋的晨风已经有些微凉。渔民邰桃良船行在太湖上，满心欢喜：眼前那八百里水波，清纯似镜，浩瀚无垠，那清甜纯澈的水，让人耳边仿佛又响起了鱼塘稻香的江南水乡小曲：“太湖美，美就美在太湖水……”更让邰桃良欢喜的是，自家养殖的大闸蟹今年好收成在望了：“太湖的水越来越清，蟹也越来越肥了，现在太湖的螃蟹都出口卖给外国人啦，每亩都赚万把块钱呢！”

    好蟹靠“好水”滋养

    太湖大闸蟹质量安全示范区建设始于2002年。自2008年以来，按照“十一五”太湖水污染防治工作规划，苏州开始东太湖网围整治，将太湖网围养殖面积从20.4万亩一次性压减到4.5万亩。

    大刀阔斧的整治是保护苏州母亲湖水质的必然之路，从长远看，太湖水能够变清，沿湖百姓都可受益；转而看当下，以养蟹为生、靠大闸蟹致富的渔民，则面临着如何降低太湖治水可能带来损失的考验。在这场蟹、水之争中，苏州检验检疫局在江苏检验检疫局的指导下，积极推动地方建设示范区质量安全控制体系，引导当地渔民实现健康养殖模式，通过产业增效来帮助渔民增收，继而探索可持续发展的致富之路。

    这是一项富农惠民工程，牵动了无数检验检疫人的心。

    江苏检验检疫局局长、党组书记王伟亲自挂帅，在太湖建立科研基地，主持研究《太湖开放性水域养殖产品中华绒鳌蟹的安全性研究和评估》课题，结合HACCP原理探索出口大闸蟹质量安全控制体系。

    在苏州检验检疫局局长汪秋霞的推进下，示范区逐步建立了以源头治理为前提、以全程监管为基础、以有效把关为保证的质量控制体系，并不断推进制标工作，编制《出境河蟹检验检疫规程》，促进出口大闸蟹检验检疫的标准化。该局检疫人员指导渔民建立日常出口生产管理档案，并通过定期举办生态健康养殖技术及出口质量安全培训班，帮助渔民提高生态养殖技术水平。

    “感谢检验检疫局让我们真正能护出好水、养出好蟹、卖出好价！”这是很多出口企业和渔民由衷的感慨。示范区质量控制体系确保了太湖大闸蟹的优良品质，树立了太湖大闸蟹的优质品牌，有力地推动了太湖大闸蟹出口量的增长。2009年该局辖区共计出口太湖大闸蟹210.8吨，出口港澳量位居全国第一；示范区建成后亩均经济效益是网围整治前的三倍，每亩纯利润达到10000元左右。

    “问题”靠科学解决

    全国出口大闸蟹看江苏，江苏出口大闸蟹看太湖。

    太湖出口大闸蟹作为全国大闸蟹产业的龙头，一方面肩负着大闸蟹养殖的示范和带头作用，另一方面也肩负着维护产业声誉，决定大闸蟹价格的标杆作用。

    为切实加强示范区质量安全控制体系建设，苏州检验检疫局勇于探索，敢为人先，创造性地推行了“风险分析”监管新模式，保护了太湖大闸蟹产业健康发展。

    该局通过风险分析，抓住关键环节，从投入品控制入手，加强养殖管理。要求养殖户必须投放纯天然饵料，科学投喂饵料，做到苗种、饵料在投放前进行检验检疫和消毒，禁止使用化学药品。

    管得住，更要检得准。该局十分注重养殖区投入品和产品的检测监控，制定了太湖大闸蟹的抽样计划，检测内容覆盖药残、重金属、致病菌、藻毒素、疫病等53项指标。

    溯源体系建设是示范区内风险分析监管模式的又一次重大探索。该局研发了出口大闸蟹二维码溯源标识，上海、深圳等口岸检验检疫部门查验时，可以通过识读设备直接获得大闸蟹监装信息和证书相关内容，有效追溯大闸蟹的产区来源、注册养殖场、中转包装场的信息，实现了检验检疫与渔业主管部门、检验检疫产地与口岸之间管理信息的共享，为太湖大闸蟹快捷便利地出口开了一盏大大的绿灯。

    “健康”靠共同维护

    出口大闸蟹养殖周期长、出口环节多的特点决定了其质量安全控制需要多个部门的共同努力。

    示范区的检地联手之路，始于2002年。是年，江苏省海洋与渔业局与江苏检验检疫局签署了《江苏水生动物安全卫生质量保障合作备忘录》，将渔业部门的日常质量管理体系与检验检疫的具体要求有机融合；同年，苏州检验检疫局联合与江苏省太湖渔管会签署了《太湖水生动物安全卫生工程合作备忘录》，并于2008年进行了修订和完善，双方不断探索建立出口大闸蟹质量安全联动机制；苏州检验检疫局、江苏省太湖渔管会与地方政府还充分发挥各自的信息和技术优势、检测手段保障优势以及渔业生产、管理监管优势，开展联合执法行动，保证大闸蟹的安全卫生质量。

    产地局与口岸局实现无缝对接，这是该局为助推太湖大闸蟹走出国门而始终为之努力的一项工作。该局与上海、深圳、珠海等检验检疫局建立协调机制，每年通报出口大闸蟹的监管措施和口岸查验手段，更新二维码标识的查验设备，加大查验监管力度，形成无缝对接。

    民本为先无止境。苏州检验检疫局局长汪秋霞常说：“我们检验检疫部门不仅仅要做到科学监管、更要做到优质高效，为保障和改善民生作出我们应有的贡献！”这句话，时刻激励着该局奋战在太湖一线的检验检疫人员，为了示范区更美好的明天而大踏步地前进！