吃海参不如吃鸡蛋背后是监管失控

中国水产门户网报道又是一年中秋节，海参迎来销售旺季。但记者近日采访发现，一些无良商贩对海参造假手法花样翻新，不仅破坏了海参的营养功效，还会对人体健康产生危害。业内人士透露，经过“特殊处理”的海参“还不如鸡蛋有营养”。（2010年9月19日《新华每日电讯》）

　　如今市场上海参造假花样翻新，经营乱象丛生：“北参南养”加速生长，对海参染色以达到“光鲜”目的，利用各种手段对海参加盐、加糖、加胶质以增加重量，500克上好的干海参可以发制出5000克的水发海参，而500克劣质干海参水发后不超过2500克，有的甚至破碎不堪根本无法食用，“买这样的海参还真不如买鸡蛋吃。”海参安全状况十分令人堪忧。

　　海参不养人反倒害人，究竟是谁之过？那些具体的造假者自然是难逃其咎，罪不可恕。然而，导致目前海参市场这种竞争无序，乱象丛生的现状，深层次原因还在于监管上的疏漏，反映出了相关管理部门的严重失职。

　　由此联想到“三鹿毒奶粉”事件，“三鹿”坑害了众多婴幼儿，在国内外造成了极其恶劣的社会负面影响，起因无非就是商家贪利，不惜做出悖德行径。重要的问题还在于，负责为人民群众饮食和生命安全把关的质监部门，监控不力，致使21家恶商的毒奶粉销售到各地，甚至出国。正如温家宝总理所说：“这暴露出我们前一阶段在奶源的收购检查、生产企业产品质量监督检查、奶制品市场管理等环节都存在一些问题。”监管不力，宠虎为患，这是最大的教训。

　　从理论上说，监管是一个有效的权力制衡架构，对生产经营者的监管是相关部门官员的份内职责。通过缜密的制度设计安排和认真负责的态度，应该可以做到确保食品安全。可是，现实却是食品质量屡屡出现事故，监督制约经常落空，消费者屡遭其害。说实在的，导致食品安全事故频发，并不是我们打击不力，而是我们编织的监管之网漏洞太大，这里的关键就是官商太亲，官商勾结，从中牟利。

　　“三鹿毒奶粉”事件的教训告诉我们：如果监管者与被监管者有了私心互动，有了利益瓜葛，监管者就难免成为被监管者的“保护伞”，彼此也很难不是狼狈为奸，沆瀣一气。这样，监管者的监控注定是乏力乃至是无力的。那么，一切就显得很微妙了，结局就更惨了，这就是官商勾结的严重后果。

　　当然，导致海参质量监管中的“缺失”，也与条块分割，各自为政的监管行政体制有关。目前，海产品养殖由渔业部门监管，加工环节由技术监督部门负责，而流通销售环节由工商部门负责。三个和尚抬水吃，木匠多了盖歪歪房子，多头管容易形成无人管，尤其遇到相互推诿扯皮时，监管工作就更容易挂空挡了，不出质量问题也就怪了。

　　人最重要的是生命健康，而健康离不开食物。防止“三鹿毒奶粉”事件等产业悲剧再次发生，需要海参行业加强自律，更需要相关官员自重自警，赶紧收回贪婪之手，廉洁从政，执政为民，以对人民群众生命安全高度负责的态度，查隐患，抓苗头，采取果断措施，把事故消灭在萌芽状态。