广东中山逾期不交鱼塘　法院强制清退

中国水产门户网报道

昨日上午，一起大规模的强制执行活动在横栏镇新茂村一鱼塘边进行。该鱼塘原承包人吴某在承包时间到期后仍不交出鱼塘，并拒绝履行法院生效的判决。市法院、横栏公安分局、横栏镇及村集体、治保会共出动160多人。在法院干警强制执行时，被执行人吴某及他的妻子和儿子共3人大吵大闹，妨碍法院执行公务。图为闹事的吴某妻子被执行人员抬走。

　　昨日上午，一起大规模的强制执行活动在横栏镇新茂村一鱼塘边进行。该鱼塘原承包人吴某在承包时间到期后仍不交出鱼塘，并拒绝履行法院生效的判决。市法院、横栏公安分局、横栏镇及村集体、治保会共出动160多人，在法院干警强制执行时，被执行人吴某及他的妻子和儿子3人大吵大闹，阻挠法院执行公务。
　　 随后，在公安民警协助下，法院干警当场对妨碍公务的人员进行司法拘留，并对吴某原承包的鱼塘进行了强制清理，共捞得“四大家鱼”1244公斤，由市公证处做了证据保全公证。据悉，所捞成鱼将全部卖往水产市场，所得货款将用于补偿被执行人所欠的相关费用。

     ■执行背景：

     同意终止合同仍不交塘

　　 市法院为什么要对吴某承包的鱼塘进行强制清退呢？
　　 据市人民法院有关负责人介绍，2001年底，吴某与横栏镇新茂村第十四经济合作社签订了《承包鱼塘合同》，承包鱼塘14.62亩，承包期限由2002年1月1日起至2006年11月30日止。
　　 由于经济发展需要，吴某承包的鱼塘需开发使用，经协商于2005年8月5日签订了《终止承包鱼塘合同书》，根据该合同约定，双方于2005年8月5日终止承包合同关系，经济合作社负责补偿吴某青苗费、鱼塘整治费合计30740元，当时吴某签字同意。
　　 之后，吴某收下3万多元钱后，却没有按合同约定交出鱼塘，并且一拖便是一年。
　　 据新茂村村委会冯主任介绍，该鱼塘位于横栏镇茂辉第二工业区，该工业区面积共500亩，除吴某的鱼塘外，其他土地正进行填土，并已进行开发。由于吴某迟迟不肯交出鱼塘，造成租地单位无法正常施工，该工业区“三通一平”工程也无法实施，因此给经济合作社带来了信誉和经济上的损失，经计算，仅一年的租金损失近11.7万元。
　　 于是，新茂村第十四经济合作社便在今年初将吴某告上法庭。法院经审理后认为，原、被告签订的《终止承包鱼塘合同书》合法有效，具有法律约束力，双方应按照约定履行自己的义务。被告收到补偿款后却未交回鱼塘，已构成违约，应承担责任。但同时也认为，合作社要求赔偿的数目过高，后于3月21日判决，吴某将在该判决生效之日起将该鱼塘的土地交还给第十四经济合作社，并赔偿损失5万元。
　　 在法院规定的期限内，吴某并未交还鱼塘。2006年5月19日，执行法官向被执行人吴某送达了执行通知书，限其于2006年5月28日前履行义务，但其逾期仍未履行。
　　 2006年6月8日，市法院依法再次发出公告，限其于同年6月13日前自行退出鱼塘，但同样，吴某逾期仍未理睬。
　　 市法院工作人员深知这次执行有难度，于是采取说理的方式，在2006年6月26日、7月5日，执行人员多次到被执行人住处与被执行人做工作。在协商未果的情况下，市法院与当地村委会、横栏镇公安分局、镇党委、镇政府协商强制执行事项。
　　 为慎重处理，避免可能引发的群体事件，经市法院深入调查，查明该工业区所涉土地的征地手续完善，且在征地前已召开村民会议，并得到93％以上村民的同意。另外，被执行人已收齐全部征地补偿款和青苗补偿款。
　　 8月1日下午，市法院李添扶副院长会同执行局领导再次到鱼塘找到被执行人做工作，但被执行人不予理睬。在勘查了鱼塘的地理位置后，李添扶副院长等再次来到横栏镇政府，征询镇党委领导意见，均表示全力支持法院执行工作，要求法院尽快执行此案。
　　 至此，本案执行条件成熟，为维护申请执行人的合法权益，市法院决定于9日上午派员到横栏镇新茂村实施强制清退工作。

     法院干警在公安民警协助下，对阻碍强制执行的吴某父子俩司法拘留。

     ■执行现场：

     妨碍执行公务被拘留

　　 昨日上午，记者穿过长长的泥堤路，于9时到达新茂村该鱼塘处，现场已拉起黄色的警戒线，并有大批的公安人员和治保人员正在维持现场秩序。
　　 在鱼塘边的简易凉棚外，被执行人吴某的妻子正在对执法人员大声嚷嚷，情绪十分激动。突然，记者看到被执行人吴某向法院工作人员跑来，随后他的一个儿子手里拿着什么东西也冲了过来，法院干警立即将两人制服。吴某的妻子企图前来阻止，法院干警在公安民警协助下，迅速将吴妻制止。市法院以拒不履行生效判决和妨碍执行公务为由，依法对3人进行司法拘留。
　　 随后，雇来的村民开始下水撒网抓鱼，收网后捞起的鱼并不算大。村民们告诉记者，吴家在上周已经捞过一次鱼了，所以剩下的鱼都不算大。捞起的鱼过秤后，经公证人员公证，此次共打捞起1244公斤鱼。法院有关负责人告诉记者，他们将按照类别、大小，将鱼按照市价出售，所得货款用于支付吴某所欠的5万元赔偿金，多退少补。
　　 收网之后，市法院立即组织人员用水泵将鱼塘内的水抽到外面的河涌内，不远处，几辆推土机开始对该鱼塘进行填埋。
　　 前来负责捞鱼的大多是本村村民，他们面对此事反映平静。他们对记者说，吴某太固执了，村里的大部分人都同意了，既然他当时签了字，也收了钱，就应该遵守约定。

     挖土机开始对被执行鱼塘进行填埋。

     ■法官说法：

     法院有权采取强制措施

　　 市人民法院副院长李添扶告诉记者，对被执行人采取强制措施，是法院所不愿意看到的，这不仅不利于被执行人，而且也耗费了法院大量的人力、物力。比如这起强制执行案，共出动法院干警30多人，警车10多辆，而法院目前的执行案件数量很大，今年年初到目前为止，仍有5000多宗案件要执行。倘若每个案件都如此兴师动众，法院的执行效率无从谈起。
　　 李添扶副院长说，根据法律规定，对拒绝履行法院的生效判决的被执行人，法院有权对其采取拘留、罚款等强制措施。因此，他们也希望被执行人能够理解并主动执行，自觉维护法律的尊严。
　　 
     执法人员在清理被执行人吴某的鱼塘。

   ■村委会主任：

     征地是为了长远发展

　　 据了解，吴某可能对村里的征地工作有意见。新茂村村委会冯主任向记者介绍，前年，应镇政府发展工业的要求，新茂村从下属的15个经济合作社征收2000多亩土地，统一由村一级支配。此前召开了村民大会，并征得93%以上村民的同意，当时吴某还签字表示同意。
　　 按照各村民小组的土地拥有情况和人口数量，吴某一家四口共分得7万多元的征地款。
　　 据冯主任介绍，征地是从全体村民的利益角度出发，所征用的2000多亩地，其中50%返给各村民小组承包，提高土地租金，从每年每亩1000元提高到3000元，村民仅此一项每年的人均收入也可从800元涨到1600元，让村民初步尝到了土地效益提高的甜头；另外50%的征用土地则租给客商开发，经济合作社收取土地租金，目前已经谈好相关事项。
　　 冯主任说：“村里的土地越来越少，只有发展工业，提高土地年收益，才可以保证村民的长久利益，但是有些村民目光短浅，尚未意识到这一点。” 


                                南方渔网编辑：裴冰