小龙虾风波暴露长期以来食品安全治理的困境

中国水产门户网报道      小龙虾风波暴露了长期以来食品安全治理的困境，一方面，食物源的污染日趋严重，另一方面，日常性的食品安全监管缺失，直到食品危机发生，政府才临阵磨枪，市民只能惊慌失措。

　　8月27日，一位食客在享用刚端上桌的小龙虾。连日来，南京等地突然出现食用小龙虾导致肌溶解症病例，各地小龙虾销售受到影响。

　　夜色下的南京市惠民桥水产市场。

　　一条废弃的铁轨穿过外围的临时棚屋，纸板壁缝隙中透出的零星灯火，是打烊的海鲜干货店、水产批发铺，以及售卖泡沫塑料箱和冰块的小店。鱼腥味从街角、地沟里使劲地往外钻。

　　子夜时分已过，虾贩子高健所说的从湖北、江西等地前来卸货的卡车并未在记者的视野中出现。难道小龙虾批发交易转移了地点？

　　当记者在9月2日再度联系上高健时，爽约的他在电话里压低了声音，却卡不住躁郁的火气，“已经有七八条汉子撵上我，问我还混不混了。”

　　从1991年以来就在这里——南京市小龙虾私贩集散地活动的高健，自南京传出食用小龙虾导致肌溶解的消息后，已闭摊不出20多天了。

　　卖虾实名制

　　第二天，从惠民桥水产市场的小龙虾交易登记册上赫然出现了几位从江西贩运小龙虾的商贩。对小龙虾商贩进行实名制登记是南京市政府8月25日以来展开“为期一个月的小龙虾专项整治”的措施之一。按照要求，所有摊主销售的龙虾，要登记其龙虾数量、来历及销售去向等，没有按规定登记的一律不得进行销售。

　　白天的小龙虾交易冷清异常。十来只一米见宽的泡沫塑料箱后面，七八个小贩站的站，坐的坐，围成一圈斗地主。摊位前过往的人，甚至都没让他们费开箱之力。

　　就在两周前，南京水产市场上，一两以上的红虾还能卖到28-30元一斤，现在仅为18-20元一斤，价格下降了两到三成。总成交量只有14-17吨，比往年的60-80吨大幅下滑。“出事以前，这里有百八十号人做小龙虾生意。现在倒好，就剩我们几个。”批发“江苏产龙虾”的孙苗花说。

　　她每隔半个小时，就把敲碎的冰块镇住覆盖龙虾的尼龙布，这是为了“保鲜时间长一点，现在卖的是压箱货。开箱以后，小龙虾动来动去，相互撕咬，又没人来买，损耗会更大。”

　　孙苗花干脆一屁股坐在了箱子上，“我们天天把小龙虾当饭吃，怎么就没吃出问题来呢？以前我也搞过豆腐、大米，他们在豆腐里面泡的都是石膏粉，米里面捣的是地沟油，那可比小龙虾毒多了。”

　　“现在政府抓龙虾的源头，实行登记制，但上海的龙虾日消费量是南京的三倍，浙江宁波的日销量也不少，为什么这两个地方没有像南京一样出现大量的病例？”虾贩子高健说。

　　在他看来，那些在正规市场外交易的虾贩不仅对正当的小龙虾生意形成干扰，更是肌溶解事件的罪魁。“它们从各地运到南京，有些还顶着盱眙小龙虾的名头，根本不经过水产市场等正常的交易途径，更别提什么经营资质和质量监管了，做了手脚都没人知道。”

　　高健自称他做小龙虾买卖靠的都是老关系，“再等等看，不想做了20年的行当毁于一旦。整治就是一股风，原来市场外的虾贩子有一半都停了，因为无利可图。不搞小龙虾，他们还会动假油假米的脑子。”

　　菜单上没这道菜了

　　8月31日，又一例新增肌溶解病例住进了江苏省人民医院，主治医师在病历卡上留下一笔“有食小龙虾史”。随着近日在武汉、宁波等地陆续出现吃小龙虾而致肌溶解的类似病例，小龙虾在南京以外的市场也出现销售受阻的情况。

　　让虾贩们对小龙虾信心近乎崩溃的是，产业下游的饭店纷纷对小龙虾挂起“免战牌”。“现在一天卖不出一两百斤，哪家饭店还敢来进货啊，菜单上都没这道菜了。”孙苗花说。

　　在南京市丹凤街上，隔三差五的龙虾酒店，才翻过一次台面，夜市就散了。原先把红亮亮的小龙虾浸泡在花椒等调味料中，堆垛在外卖窗口的虾子都不见了，而是改成了“现点现做”的堂吃，出货量也大大减少。

　　“这一桌五个人，才消费一百多块。”账台后的老板张立憋出一丝苦笑。小龙虾吃出肌溶解遭曝光以来，他的龙虾酒店基本靠特价菜和酒水维持，88元/小盆起卖的小龙虾，销量不到以前的三成。

　　“原先三五个人来我这儿吃饭，288元的大盆龙虾是必点。”如此高调的定价，仰仗的是张立在盱眙投资百万经营的小龙虾养殖场。盱眙小龙虾在市场上高人一头，7到8块钱的小龙虾，收购价能达到30元/斤，而同样个头的江西、湖北产小龙虾，只能卖到七八块钱一斤。

　　张立从1999年开始经营小龙虾的产销一条龙，“每年小龙虾大规模上市时，都会出现类似的安全事件”，他掰着指头历数，“前年有重金属中毒事件，去年有洗虾粉，今年又出了个肌肉溶解。”

　　比邻张立的龙虾酒店，也是一家专营小龙虾十多年的老店。如今，一对霓虹灯饰大獒正在由工人们摘下。门口停着的卡车上，烹虾、沥油用的锅勺瓢盆稀里哗啦地装了一斗。张立也隔着玻璃门，张了一眼：“这种靠供货的人家已经撑不下去了，店都盘了。”

　　店主的离去也未及与街邻道别，只是落下一句：“当年上海人爱吃毛蚶，闹得全城甲肝流行。现在你去问问，上海哪儿还看得到毛蚶？”

　　连喂饲记录都要查

　　9月7日，南京市政府的新闻发布会证实，截止当天12：00，南京全市共收治23例因食用小龙虾而致肌溶解的病例，经治疗，已有22人治愈出院，还有1人仍然住院治疗。但肌溶解症与小龙虾之间的病理关联，迄今仍没有一个权威的解释。南京有专家称，小龙虾或可与毒共存。也有专家质疑养殖环节，认为小龙虾导致横纹肌溶解症的致病原因，可能与某种抗生素污染有关。

　　“上周三，卫生局刚来查过我这个店，不过是看看营业执照而已。”张立说，麻烦的是他在盱眙的养殖场，原辅材料库、原辅料进货台账；甚至每天的喂饲记录都要查。

　　盱眙境内20万亩小龙虾养殖场，面积不到江苏全省小龙虾养殖面积的五分之一，产量却占到五分之四，并且是全国出口小龙虾的主产地。小龙虾出事后，南京市政府即刻组织了卫生局、市农委、工商局、质监局、商务局、药监局、食品安全办等七局委协同的“小龙虾专项整治小组”，而最早出面澄清的则是江苏省海洋渔业局。

　　9月4日，江苏省海洋渔业局副局长沈毅对外宣称：江苏省小龙虾饲养、生产环节的合格率为100%。而今年上半年，江苏出口小龙虾和龙虾仁比去年同期增长24.4%和11.7%，出口欧美的小龙虾百分百通关，“是江苏渔业中的新兴优势品种”。

　　但“肌溶解”事发以来，小龙虾的口碑还是一下子面临着跌破底线的窘境。

　　盱眙养殖大户陈龙最近接到上海“复茂小龙虾”负责人发来的短信，告之其各门店的销量降了一半，损失惨重。接到短信后，陈龙每天发往上海“复茂小龙虾”的货减少了一半。

　　为了稳住小龙虾的销量，盱眙县政府甚至邀请了一批江苏省内媒体和酒店经营者亲入田间滩涂，实地考察小龙虾的养殖和生产。

　　目前南京市场上的龙虾最多来自海门，其次是江西，然后是湖南、湖北，“市场上大打盱眙龙虾的牌子，实际上根本不是这么回事。以前许多虾贩子都从外省收虾在盱眙转卖，过一下盱眙‘户口’，价格噌一下上去了。”虾贩高健说。

　　惠民桥水产市场信息科长章茂华介绍：“盱眙的虾较少进入惠民桥水产市场，反而惠民桥的虾会往盱眙走。以前每天从南京去盱眙的虾有3-4吨。而所谓南京的虾，只有10%是本地产的，而其中70%是生长环境较为恶劣的野生虾。” （文中部分人物应被访者要求使用化名）