“六化战略”促山东渔业现代化

摘自中国渔业报：山东省以加快发展现代渔业为总抓手，创新发展理念，转变发展方式，实施“文化”战略，提高发展质量和效益，努力实现又好又快发展。

　　规模化战略，培植优势主导产业

　　多年来，山东渔业总量居全国首位，但创造的价值还不够高。其主要原因之一是渔业优势主导品种规模还不够大，品种资源优势还没有很好地转化为经济优势、竞争力优势。今后将打破平均用力、齐头并进的发展，实施优势优先发展战略，坚持主导品种与特色品种相结合，扩大主导产业规模。重点抓好优势主导品种和地方特色品种，力争培植一个品种形成一个新的产业。同时，积极推进“一村一品”、“一乡一业”发展，加快优势品种向优势区域集聚，建设一批特色水产品生产基地，带动整个养殖业上规模、上水平。

　　山东省还将坚持因地制宜，各有侧重。沿海水产养殖从传统的浅海滩涂养殖向深海和岸基养殖两翼拓展，大力发展贝类滩涂养殖、筏式养殖、海珍品底播增殖、深水网箱和工厂化集约养殖；深入实施渔业资源修复行动计划，扩大增殖放流、人工渔礁建设和种质资源保护区规模，推进海洋农牧化工程建设。内陆湖区、库区，在饮用水源地，以确保水质环境为前提，适当开展优良品种和滤食性品种的增殖，发展清洁生产；在非饮用水源地，要合理发展网箱、网围、网栏养殖。沿江（河）、沿海、沿湖等地区要发挥荒碱涝洼地资源潜力和优势，实施标准化池塘整理改造，努力建设集中连片、设施配套、环境优美的现代渔业生产基地。

　　标准化战略，保水产品质量安全

　　山东渔业狠抓三个安全，一是生产安全，二是生态安全，三是水产品质量安全。

　　面对国内外市场对水产品质量安全水平的要求越来越高，提高水产品质量、生态健康养殖已是基本要求，标准化生产则是根本途径。为此，一要建立健全渔业标准体系。抓紧制订渔业生产各环节的地方标准或操作规程，尽快建立健全既符合国情又与国际接轨的标准体系，使各类水产品生产全过程有标可依。二要建立健全标准化生产体系。加快各类渔业标准化示范区、标准化养殖基地建设，不断扩大渔业标准化生产规模。抓好渔业标准化的推广实施和技术服务，以标准化推进生态健康养殖。三要建立健全水产品质量监测和认证体系。建立和完善水产品监测网络，提高技术手段，增强监测检验能力。积极推行无公害水产品、绿色食品、有机水产品认证，提高市场竞争力。四要建立健全水产品质量安全监管体系。实行关口前移，从源头抓起，加强生产全过程特别是养殖投入品的监管。加快建立产地环境监测与评价、投入品安全使用、包装与标识、水产品准出和市场准入、质量追溯等制度。将进一步组织开展水产品质量专项整治活动，依法查处违规行为，使水产品质量安全水平有一个根本性提高。

　　品牌化战略，提高产品综合效益

　　经过多年发展，目前山东一批名牌水产品脱颖而出。像胶东海参、鲍鱼、莱州梭子蟹、黄河口大闸蟹、微山湖乌鳢、泰山赤鳞鱼等名气越来越大。

　　品牌战略是优化渔业结构、提高水产品综合效益的必然选择。为加快名牌水产品的培育和优势特色水产品的保护和挖掘，将结合无公害水产品、绿色食品和有机水产品的认证，以优势水产品质量认证标志、地理标志、产品商标，促进优势水产品标签化流通，积极培育一批名牌水产品。同时，鼓励各类优势水产品品牌参加国内外的展览展示和评选活动，扩大宣传范围，营造良好的品牌发展氛围，逐步实现以产业培育品牌、品牌促进产业发展的良性循环，把渔业资源优势转化为品牌优势和市场优势。还将充分挖掘地方渔业文化，把文化特色与打造品牌结合起来，不断丰富品牌渔业的文化内涵。

　　外向化战略，促渔业国际竞争力

　　近年来，山东渔业外向型经济保持快速增长的态势，水产品出口贸易规模不断扩大，2007年全省水产品出口创汇34亿美元。远洋渔业作业区域遍及太平洋、印度洋、大西洋公海等地区，年产值20多亿元。

　　山东省实施外向化战略，不断拓展渔业发展的新领域、新空间。进一步加强水产品养殖出口基地建设，建立优势水产品出口产业带，为企业加工出口提供稳定的原料来源，着力推动本地大宗品种为原料的水产品加工出口。远洋渔业坚持稳步发展、多种经营、龙头带动、完善配套的策略，大力开拓国际市场，推动产业升级，促进远洋渔业合理、有序、健康发展。不断探求新的合作领域和方式，在对外经贸、劳务技术输出、项目合作等方面实现新突破。

　　科技化战略，提升渔业产业素质

　　山东重视科技兴渔，从过去的海带、对虾、扇贝，到目前的海水鱼类、海参育苗及养成技术的突破，都形成了养殖浪潮，推进水产养殖业的发展。

　　为解决困扰养殖业发展的主要“瓶颈”病害问题。一方面，大力实施水产良种工程，加强良种选育繁育，重点培育、发展国家级和省级原良种场，带动区域性良种场和县级苗种繁育场上规模、上水平，不断提高水产良种自给率和覆盖率，着重在苗种繁育、疾病防控、质量安全、健康养殖、渔药饲料等方面，加强攻关研究。另一方面，努力搞好科技服务，把先进适用技术送到渔民手中。创新渔业技术推广的有效形式和运行机制，积极培育涉渔企业、合作组织、科技示范园区、科技示范户等新的技术转化主体，探索渔业科技服务体系向村级延伸的新模式，构建渔业科技进企入户的便捷通道，提高主推品种和主推技术入户率。同时，加强对渔民的技能培训，抓好对示范户、生产大户、专业合作组织等人员的专业培训，增强其致富能力、创业能力和带动能力。

　　产业化战略，探索经营新机制

　　近年来，山东紧紧抓住龙头企业、基地建设和中介组织3个关键环节，创新渔业经营体制机制，大力推进渔业产业化、组织化建设，渔业产业化经营进入了快速发展和创新提高的新阶段，形成了多种经营类型带动、主导产业不断壮大、利益联结机制不断完善的新格局。全省规模以上渔业企业发展到270余家，省级以上渔业产业化龙头企业40家，建立水产品加工园区和出口基地30余处。

　　山东省将立足渔业产业整体开发，加大对龙头企业技术改造、基地建设和新产品开发的支持力度，积极发展科技含量高、出口能力强的优势水产品精深加工业。同时，采取多种方式，搞好活鱼运输、鲜销，促进水产品加工多环节增值。不断探索渔业产业化经营新机制，推进龙头企业、合作组织与渔户有机结合，大力推行“企业+合作组织+基地”的产业化经营模式，逐步壮大各具特色的优势产业，加速“龙型经济”发展。积极引导和支持优势产业区域发展各类专业经济合作组织，为渔民提供多元化、多形式的服务。

　　为加强渔业组织化建设，全省各地认真贯彻落实《农民专业合作社法》，坚持“民办、民管、民受益”的原则，鼓励龙头企业、养殖大户领办，养殖户联办渔业合作社。同时，按大宗水产品分类建立行业协会，逐步建立以同一产品为纽带、相互联系、上下贯通的合作组织网络体系。

                                                   南方渔网编辑：陈如燕