为进一步提高水产品的自给率、控制率、质量合格率和应急保障能力,作为北京市“菜篮子”工程建设的一个重要组成部分,今年市农业局根据《北京市人民政府关于统筹推进本市“菜篮子”系统工程建设保障市场供应和价格基本稳定的意见》及《2011年关于发展生产推进“菜篮子”工程建设的实施方案》,制定了《北京市农业局2011年我市渔业高产高效生产基地建设实施方案》。其主要内容包括:
一、思路和目标。以“四化”养殖(设施工程化、养殖工厂化、技术现代化、管理工业化)为载体,以建设渔业养殖高产高效生产基地为抓手,以实践 “三节两高”(节水、节地、节能、高端、高效)为目标,稳健推进北京都市型现代渔业新跨跃。
二、奖励政策。渔业养殖高产高效生产基地建设,分标准化渔业高产高效生产基地和循环温室养殖高产高效生产基地两种类型进行扶持建设。按照验收达标、以奖代补的形式进行奖励。坚持“五个优先”的原则。即规模连片(100亩以上)优先、渔业合作社或集体经济组织优先、区县实施配套优先、食用鱼生产优先、循环温室养殖模式优先。
三、建设内容与标准。建设内容围绕池塘清淤加深、池底防渗、池塘护坡、进排水设施、水循环处理设施、看护用房、道路硬化、电力线路、标识牌和绿化卫生等方面实施。
四、实施步骤。结合养殖实际和建设要求,采取遵循农时、政策引导、主动申报、项目管理、内容评审、核定实施、先行建设、全程监理、竣工验收、发放奖励的原则进行。
五、具体措施。
(一)提高认识,加强领导
强调渔业高产高效生产基地建设是惠及我市水产养殖户的一项十分有意义的工作,是渔业增效、渔民增收的重要基础,是建设都市型现代渔业的内在要求,也是提高我市水产品自给率、控制率、合格率和应急保障能力的重要手段。市、区(县)渔业主管部门要提高认识,加强对此项工作的领导,安排专人负责池塘改造工作。
(二)成立机构,全程监理
市农业局成立渔业高产高效生产基地建设协调小组,定期召开工作会议,全面落实渔业高产高效生产基地建设工作。区(县)农业局(有关中心)要成立渔业高产高效生产基地建设协调小组,市农业局委托专业监理公司全程负责监理基地建设,并向市、区县农业局成立的协调小组汇报监理情况,及时发现问题,及时反馈,及时改正处理。
(三)统筹规划,严格管理
市农业局根据市财政资金、区县配套奖励额度和养殖户的申报情况,统筹安排,逐步推进,优先奖励扶持示范带动作用强,生态安全、技术创新、名优产品的养殖场(户)。在建设过程中要坚持“四统一分”的推进方法。即市农业局统一委托监理,统一建设与验收标准,区县农业局统一测绘,统一设计,分户施工。渔业高产高效生产基地建设将实行项目管理制度,实行评审立项,先干后奖。要落实责任制,各负其责,严格遵守建设标准和建设流程,要确保做到建设一处达标一处。
(四)加强宣传,积极引导
加大宣传力度,充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、网络、报刊、宣传活动等多种手段,宣传工作经验和成效,进一步引导养殖户参与此项工作的积极性,为全面落实“十二五”期间建设目标打下坚实基础。
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